稅收遵從與我國稅收激勵(lì)機(jī)制的完善研究.pdf

1、稅收是現(xiàn)代國家取得財(cái)政收入的主要來源，是各國政府加速經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維持社會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。由于稅務(wù)機(jī)關(guān)可以憑借國家賦予的政治權(quán)利向納稅人強(qiáng)制征收稅款，因此，其與納稅人的關(guān)系是此消彼長的。同時(shí)，正是由于對(duì)各自利益的不同追求，導(dǎo)致了稅收領(lǐng)域不同形式的博弈的存在。
　　 我國自1994年實(shí)行稅制改革以來，稅收收入就實(shí)現(xiàn)了快速增長，平均增速達(dá)17.3％，2010年更是實(shí)現(xiàn)稅收77390億元。然而，在稅收征管的實(shí)踐中，稅收服務(wù)欠缺、稅收激勵(lì)錯(cuò)

2、位以及稅收不遵從的現(xiàn)象屢見不鮮，對(duì)我國稅收的發(fā)展造成了很大的制約。
　　 本文首先介紹稅收遵從的概念，并分別對(duì)征稅人和納稅人的行為進(jìn)行博弈分析。當(dāng)稅收征納雙方均滿足博弈理論中的“理性經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)時(shí)，納稅人之間的博弈會(huì)出現(xiàn)“囚徒困境”的局面，最終影響整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展，同時(shí)，納稅人會(huì)為此付出更高昂的成本。在稅收征納雙方的博弈中，筆者分別從完全信息和不完全信息兩方面入手，得出實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)的稅收征納均衡解，并指出加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)的法制

3、意識(shí)，加大對(duì)納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間尋租行為的處罰力度，鼓勵(lì)與發(fā)展合法的稅收籌劃，將有助于提高我國的稅收遵從度。
　　 其次，本文總結(jié)筆者參與的某企業(yè)稅收遵從情況的調(diào)研現(xiàn)狀，并結(jié)合審計(jì)署關(guān)于稅收征管情況的審計(jì)調(diào)查結(jié)果，以及其他省市關(guān)于稅收宣傳、納稅服務(wù)和稅收遵從成本的調(diào)查，指出我國稅收不遵從現(xiàn)狀及現(xiàn)狀存在的原因。
　　 最后，針對(duì)上述原因，筆者提出通過激勵(lì)的方式來提高稅收遵從度，并給出完善我國稅收激勵(lì)機(jī)制的建議。筆者認(rèn)為，稅