關(guān)于提高稅收遵從度的稅務(wù)研究.pdf

1、稅收遵從度在當(dāng)前稅務(wù)領(lǐng)域擁有著重要地位，是衡量依法治稅能力、稅收征管水平、納稅服務(wù)效果的主要標(biāo)志。同時(shí)也是建立在高度認(rèn)可國(guó)家稅法價(jià)值的前提下，且充分地衡量了納稅者本身的合法利益，從而提升了遵從稅法的積極性。此外，稅收遵從度也能夠視為是對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)的方法，或者是提升稅務(wù)管理水平的方法，從而能夠有效實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人自覺(jué)納稅的引導(dǎo)。
　　關(guān)于稅收遵從度的研究早在二十世紀(jì)九十年代西方就已開(kāi)始，國(guó)內(nèi)研究則比較晚，目前并沒(méi)有形成完善理論

2、體系。在稅制制定和公民納稅意識(shí)上，我國(guó)同國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家存在著很大差距，尤其是稅收流失方面存在著嚴(yán)重問(wèn)題，諸如偷稅漏稅情況發(fā)生頻率高，并且出現(xiàn)了上升的趨勢(shì)，而且在作案手段方面呈現(xiàn)多樣化特征，其違法活動(dòng)的區(qū)域化等特征顯著。因此，如何從征納雙方的角度出發(fā)，正確處理管理與服務(wù)的關(guān)系，形成征納間的有效信用互動(dòng)，以能夠最高成效的實(shí)現(xiàn)稅收遵從度，這是目前實(shí)現(xiàn)和諧稅收的關(guān)鍵所在，同時(shí)也會(huì)對(duì)稅收事業(yè)起到巨大的促進(jìn)作用。由此，本文的論述共分六部分:第一部分是

3、緒論。其中具體闡釋了研究背景及意義，提出研究思路與方法。第二部分為稅收遵從基本理論分析。其中介紹了稅收遵從概念、類(lèi)型、稅收不遵從類(lèi)型等，并對(duì)稅收遵從理論開(kāi)展研究，主要采用預(yù)期效用理論實(shí)現(xiàn)對(duì)震懾因素在稅收遵從上的效果分析，進(jìn)而得出相關(guān)結(jié)論。通過(guò)提升稽查率和降低稅率的方法，能夠有效的提升稅收遵從。與此同時(shí)，通過(guò)稅收契約理論對(duì)納稅人讓渡財(cái)產(chǎn)權(quán)益給政府開(kāi)展相應(yīng)的分析，進(jìn)而了解政府在提供公共產(chǎn)品上以及公共產(chǎn)品對(duì)稅收遵從度的作用。此外通過(guò)前景理論的

4、研究，就各種效應(yīng)怎樣提升稅收遵從度行為開(kāi)展分析。第三部分通過(guò)對(duì)上饒市企業(yè)行業(yè)情況，稅收遵從度現(xiàn)狀的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從納稅人遵從意愿、稅制及執(zhí)法監(jiān)督、納稅成本角度以及納稅服務(wù)需求角度分析，得出影響上饒市稅收遵從度的四個(gè)因素;第四部分借鑒了西方發(fā)達(dá)國(guó)家提升稅收遵從的經(jīng)驗(yàn)，首先，逐步完善稅收征管制度，如采用強(qiáng)力的稅收?qǐng)?zhí)法、建立嚴(yán)密稅源制度等;其次，完善的納稅服務(wù)理念，其一，從心理層面來(lái)看，當(dāng)納稅人能夠從執(zhí)法人員中感受到其真誠(chéng)的服務(wù)，進(jìn)而

5、感覺(jué)到被尊重，由此會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的責(zé)任感、使命感，進(jìn)而會(huì)主動(dòng)的參與繳稅。其二，從辦事效率來(lái)看，稅務(wù)機(jī)關(guān)的真誠(chéng)服務(wù)，將會(huì)有效的提升對(duì)稅制的理解和運(yùn)用，從而簡(jiǎn)化各種程序，更為直接的完成繳納稅款的過(guò)程;最后，具備良好稅收遵從氛圍。不只是能夠帶給稅務(wù)機(jī)關(guān)工作便利，還能夠有效的培養(yǎng)納稅人的納稅遵從度。第五部通過(guò)借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)，提出了提高我市稅收遵從行為的對(duì)策:一要完善稅收法律制度。應(yīng)建立健全稅收法律體系，完善現(xiàn)有稅收制度;二是建立科學(xué)征管體系。強(qiáng)化