石巖街道網(wǎng)格化安全管理模式構(gòu)建.pdf

1、進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速穩(wěn)定的增長,人們對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識也提高到了一個新的水平。但安全生產(chǎn)依然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),安全管理水平有待進(jìn)一步提高。頻發(fā)的生產(chǎn)事故不僅給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來重大損失,也對和諧社會的建設(shè)了產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,但安全生產(chǎn)更是一個社會問題,政府對企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理有不可推卸的責(zé)任。因此,探討政府協(xié)調(diào)和監(jiān)督企業(yè)安全管理的制度和模式具有重要意義。
　　本文首先回顧了安全管理的歷程,綜合

2、評述了目前的研究成果,簡述了當(dāng)前安全管理的理論進(jìn)展。結(jié)合中國的安全管理的歷史和現(xiàn)狀,分析了企業(yè)安全管理存在的問題。本文分析了企業(yè)安全管理的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,通過對企業(yè)安全管理外部性及其對社會福利影響的分析,說明了政府介入企業(yè)安全管理的必要性。本文對寶安區(qū)的企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,通過深入調(diào)研、歸納和總結(jié),認(rèn)為安全事故屢禁不止的主要原因在于企業(yè)為了追求當(dāng)前利益而忽視長期利益,預(yù)防成本投入不足;政府監(jiān)督效率低下,各職能部門缺乏協(xié)調(diào);監(jiān)

3、管機(jī)構(gòu)不了解企業(yè)對于安全法律法規(guī)的執(zhí)行情況,無法使監(jiān)管措施到位。因此,提高政府監(jiān)管效率的關(guān)鍵是解決信息不對稱的難題,構(gòu)建一個高效的信息傳遞與反饋系統(tǒng),便于安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)掌控企業(yè)安全生產(chǎn)管理進(jìn)展,提高監(jiān)管措施的目的性和實效性。
　　基于信息不對稱的視角,本文探討了網(wǎng)格化安全管理模式。網(wǎng)格化安全管理的主要內(nèi)容是通過設(shè)置不同的網(wǎng)格層級,明確各個層級的具體責(zé)任,及時有效的了解企業(yè)安全生產(chǎn)的管理情況;組織各個部門協(xié)同工作,共同排查企業(yè)的安全隱