我國財政支出的收入再分配效率研究.pdf

1、收入不平等、收入差距不斷擴(kuò)大的問題是近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的焦點問題。由于收入差距不斷擴(kuò)大直接影響了人民生活水平的提高，直接阻礙了經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，并且造成了一系列嚴(yán)重的社會問題。因而，收入不平等問題是當(dāng)前我國現(xiàn)實發(fā)展中最急需解決的問題。政府通過財政支出手段發(fā)揮收入再分配職能從而縮小居民收入差距是我國解決這一難題最主要、最有效的方式。然而，目前我國財政支出在促進(jìn)收入調(diào)節(jié)問題的解決中并沒有很好的注重效率問題，直接導(dǎo)致了收入差距不斷擴(kuò)大的

2、問題也沒有得到很好的解決。本文針對這一現(xiàn)實情況，緊緊圍繞我國財政支出的收入再分配效率問題展開研究。
　　首先，本文對國內(nèi)外現(xiàn)有的相關(guān)研究文獻(xiàn)進(jìn)行了回顧，總結(jié)了國內(nèi)外現(xiàn)有文獻(xiàn)的成果貢獻(xiàn)和不足之處。在此基礎(chǔ)上，本文就我國財政支出的收入再分配效率問題進(jìn)行了理論模型構(gòu)建分析，闡述了收入再分配職能在中央政府與地方政府間分配的相關(guān)理論，結(jié)合我國的現(xiàn)實情況以及公共財政健全的要求，分析了我國現(xiàn)實中收入再分配職能在中央和地方政府間的分配關(guān)系和其所帶

3、來的效率水平。
　　其次，本文從我國目前的收入差距、財政支出的再分配職能發(fā)揮的視角分析了目前我國財政支出的收入再分配效率的現(xiàn)狀。本文通過將我國的收入差距劃分為城鄉(xiāng)收入差距、區(qū)域收入差距、行業(yè)收入差距三大類別，分別從三個產(chǎn)出結(jié)果的角度對我國當(dāng)前的財政支出收入再分配效率進(jìn)行了分析。同時，本文從投入的角度對我國目前財政支出的收入再分配效率進(jìn)行了分析。通過對我國財政的財力現(xiàn)狀、財政再分配支出的總量和結(jié)構(gòu)、地方財政再分配支出總量和結(jié)構(gòu)的分析

4、，就目前影響我國財政支出的收入再分配效率因素進(jìn)行了詳細(xì)的描述分析。
　　再次，本文將我國財政支出的收入再分配效率細(xì)分為配置效率、技術(shù)效率和制度效率三個有機(jī)組成部分展開論述。從中央政府對地方政府財政轉(zhuǎn)移支付的角度考察了財政支出的收入再分配配置效率，從地方政府在現(xiàn)有制度范圍內(nèi)的財政支出解決地方收入差距問題的效果評價角度考察了財政支出的收入再分配技術(shù)效率，從現(xiàn)有財政預(yù)算制度評價和財政預(yù)算制度變遷的角度考察了財政支出的收入再分配制度效率。

5、本文在明確界定三大效率定義的基礎(chǔ)上，采用理論分析與實證分析相結(jié)合的方法，對三大效率進(jìn)行了詳細(xì)測算和分析。
　　最后，通過歸納總結(jié)，本文在詳細(xì)分析了我國財政支出的收入再分配三大效率的基礎(chǔ)上，具體提出了提高我國財政支出的收入再分配效率的政策建議。即從短期、中期和長期內(nèi)我國政府應(yīng)分別注重提高財政支出的收入再分配配置效率、技術(shù)效率和制度效率，同時注重三大效率提升之間的耦合效應(yīng)。通過提高效率，積極發(fā)揮我國財政支出的收入再分配作用，合理調(diào)節(jié)我