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文檔簡介
1、第1章工程造價管理及基本制度第1節(jié)工程造價的基本內容1、工程造價的含義:①從投資者投資者的角度分析,是預期開支或實際開支的全部固定資產的全部固定資產的投資費用②從市場角度市場角度分析,是建成一項工程,預計或實際在發(fā)承包交易活動中所形成的建筑安裝工程費用或建設工程總費用筑安裝工程費用或建設工程總費用。2、工業(yè)廠房、住宅樓、配套設施,都是投資者為實現(xiàn)投資利潤最大化而生產的建筑產品,他們的價格式商品交易活動中現(xiàn)實存在的,是一種有加價的工程價格
2、有加價的工程價格3、工程承發(fā)包價工程承發(fā)包價是工程造價中一種重要的、也是較為典型的價格交易典型的價格交易方式。是有承發(fā)包雙方認可的價格4、對市場條件下市場條件下的投資者來投資者來說,工程造價就是項目投資工程造價就是項目投資,是“購買工程項目”付出的價格,也是確確定價格和衡量經濟效益確定價格和衡量經濟效益的尺度5、工程計價的特征:單件性、多次性、組合型、計價方法的多樣性單件性、多次性、組合型、計價方法的多樣性(計價依據不同。精度要求不同決
3、計價依據不同。精度要求不同決定了方法的多樣性定了方法的多樣性)、依據的復雜性。、依據的復雜性。6、靜態(tài)投資是以某一基準時間的建設要素的價格為依據所計算出的項目投資瞬時值瞬時值,包括:建筑安建筑安裝工程費、設備、工器具購置費、工程建設其他費用、基本預備費,以及因為工程量差引起的造裝工程費、設備、工器具購置費、工程建設其他費用、基本預備費,以及因為工程量差引起的造價的增減價的增減7、動態(tài)投資:是指為完成一個項目的建設,預計投資需求量的總和,
4、除包括靜態(tài)投資外,還包括建包括靜態(tài)投資外,還包括建設期利息、有關稅費、漲價預備費設期利息、有關稅費、漲價預備費。8、靜態(tài)投資是動態(tài)投資最主要的組成部分,也是計算動態(tài)投資的基礎。9、生產性建設項目總投資=固定資產投資流動資產投資非生產性建設項目總投資=固定資產投資建設項目總造價是指的項目總投資中的固定資產投資總建設項目總造價是指的項目總投資中的固定資產投資總額10、我國的固定資產投資分為:基本建設投資、更新改造投資、房地產開發(fā)投資、其他固
5、定資產投資基本建設投資、更新改造投資、房地產開發(fā)投資、其他固定資產投資(按規(guī)定不納入投資計劃和利用專項資金進行基本建設和更新改造的資金投入行為11、建設項目的固定資產投資也就是建設項目的工程造價,二者量上相等量上相等,其中建筑安裝工程投資就建筑安裝工程造價,二者量上相等第2節(jié)工程造價管理的組織和內容1、工程造價的管理:工程造價的宏觀管理(政府調控)微觀管理(參與主體的控制)2、全面造價管理含①全壽命壽命周期的造價管理(建造建造成本和日常
6、維護成本之和維護成本之和,建設前期、建設期、)使用期、拆除期)②全要素要素的造價管理(質量、工期、成本、進度、環(huán)保)③全過程過程的造價管理(覆蓋決策和實施期個階段的造價管理,策劃、估算、設計)④全方位方位的造價管理(參與主體)3、1、政府管理系統(tǒng):一、國務院建設主管部門造價管理機構職責①組織制定法規(guī)法規(guī)、制度②組織、制定全國統(tǒng)一經濟定額和制定、修改本部門的經濟經濟定額。③監(jiān)督指導全國全國經濟定額和本部門的經濟定額本部門的經濟定額的實施④
7、負責制定全國造價咨詢企業(yè)的資質標資質標準⑤制定造價管理人員職業(yè)資格的準入標準入標準二、國務院其它部門的工程造價管理機構:制定、修改、解釋其相應的建設工程定額標準,有的還擔負本行業(yè)大型或重點工程的概算審批、概算調整三、省、自治區(qū)、直轄市,負責本地區(qū)本地區(qū)的定額編制,2、企事業(yè)單位管理系統(tǒng)3、行業(yè)協(xié)會管理系統(tǒng):是建設部建設部和民政部批民政部批準的,是亞太區(qū)測量協(xié)會亞太區(qū)測量協(xié)會和國際工程造價聯(lián)合會國際工程造價聯(lián)合會的正修改,并簽字蓋章,修改
8、工程造價成果文件的造價師對修改部分承擔法律責任15、注冊造價師每一注冊期必須接受必修課和選修課各60學時的繼續(xù)教育。合計120學時16、未經注冊以注冊造價師的名義從事工程造價業(yè)務活動的,由縣級以上人民政府給予警告,并可處以13萬的罰款17、注冊違規(guī)的處罰:1、隱瞞有關情況或提供虛假材料申請注冊的,申請人在1年內不年內不得再次申請造價工程師注冊2、聘用單位為申請人提供虛假材料的,由縣級警告,并可處13萬罰款3、欺騙、賄賂的不正當手段取得注
9、冊的,有注冊機關撤銷,3年內年內部得申請,處13萬元罰款,18、資格證書、從業(yè)印章資格證書、從業(yè)印章是造價員的資格證明和工作經歷證明,造價員全國全國范圍內有效有效。19、造價員實行登記從業(yè)從業(yè)管理制度,資格證書原則上每4年驗證年驗證一次,分為合格、不合格、注銷為合格、不合格、注銷三種20、造價員實行登記從業(yè)登記從業(yè)管理制度,對符合條件的核發(fā)從業(yè)印章。21、造價員的應每兩年每兩年參加繼續(xù)教育的時間累積不得少于少于20學時學時,第4節(jié):工程
10、造價咨詢的管理制度1、工程造價咨詢企業(yè)資質分為甲級、乙級兩類。2、甲級標準:①、取得乙級滿3年②、企業(yè)出資人中造價師人數(shù)、人數(shù)、造價師出資額出資額不低于60%③技術負責人是造價工程師,且具有工程或工程經濟高級高級職稱,從事造價專業(yè)15年以上④、專職專業(yè)人員不少于20人,其中具有工程或工程經濟中級職稱的不少于16人,注冊造價師不少于10人⑤企業(yè)近三年營業(yè)收入累計不低于500萬⑥申請之日前3年無違規(guī)⑦注冊資本不少于100萬3、乙級標準:①企
11、業(yè)出資人中注冊造價師人數(shù)、出資額不低于60%②技術負責人是造價師,具有高級職級職稱,從事造價10年以年以上。③專職人員不少于12人,其中中級職稱以上不少于8人,注冊造價師人數(shù)部少于6人④注冊資本不少于50萬⑤暫定期內的累計營業(yè)收入不低于50萬元⑥申請核定資質前無違規(guī)現(xiàn)象4、資質許可程序:①申請甲級資質的,首先向申請人工商所在地省級省級人民政府建設主管提出申請,省級人民政府主管及國務院有關專業(yè)部門自受理申請之日20天審核完畢,并報國務院建
12、設行政主管部門,建設行政主管部門自受理之日20日內作出是否給予審批的決定②申請乙級資質:直接由省級人民政府主管部門審查決定,申請有關專業(yè)乙級資質的,由省級人民政府主管和同級有關專業(yè)部門工程決定,應當自作出決定其定其30日內,將準予資質許可的決定報國務院建設主管部門備案5、新申請造價咨詢企業(yè)的,按照乙級標準審核,合格的核定為乙級,設贊定期一年。屆滿繼續(xù)從事造價咨詢業(yè)務的,應當在贊定期屆滿前30日內申請換發(fā)資質證書。6、工程造價咨詢企業(yè)的資
13、質有效期為效期為3年,屆滿前30日申請延續(xù),資質有效期延續(xù)3年7、資質證書變更的,應當自變更確立確立之日起30內辦理變更手續(xù)8、甲級資質可以從事回來建設項目的工程造價業(yè)務,乙級從事5000萬元以萬元以下的各類工程造價9、業(yè)務范圍:1、建議書及可行性研究投資估算、估算、項目經濟評價報告的編制和審核編制和審核2、建設項目合同價款的確定、工程款支付、工程結算、竣工結算報告的編制和審核3、概算的編制和審核和審核,配合設計方案比選、優(yōu)化設計、限額
14、設計等工作進行造價的分析和控制析和控制4、工程造價經濟糾紛的鑒定和的鑒定和仲裁的咨詢咨詢5、提供造價信息服務對比造價師的范圍)10、工程造價成果文件應當由企業(yè)加蓋印有企業(yè)名稱、資質等級、證書編號企業(yè)名稱、資質等級、證書編號的的執(zhí)業(yè)印章,并有執(zhí)行咨詢業(yè)務的造價師簽字蓋章11、咨詢企業(yè)設置分支機構的應當自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照自領取分支機構營業(yè)執(zhí)照之日起30日內向分支機構工商所在地省級人民政府主管備案,擬在分支機構不少于不少于3名注冊造價師1
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