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1、中國(guó)法制史形成性考核冊(cè)作業(yè)中國(guó)法制史形成性考核冊(cè)作業(yè)3答案答案(第(第1111—1414章)章)1清政府立憲舉措及對(duì)中國(guó)法律近代化的意義(清政府立憲舉措及對(duì)中國(guó)法律近代化的意義(2020分)分)答:清政府立憲舉措:答:清政府立憲舉措:自1840年鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)至1901年,清政府面臨列強(qiáng)蠶食中國(guó)的局面,于1905年清廷派大臣考察列國(guó)憲政,以期仿效謀國(guó)家富強(qiáng),其目的有三:一是皇位永固;二是抵御外侮;三是兼有削藩統(tǒng)權(quán)。實(shí)施預(yù)備立憲是清廷不得巳而為
2、之的結(jié)果。1906年,清政府設(shè)立考察政治館,次年改建為憲政編查館,作為預(yù)備立憲的辦事機(jī)構(gòu),此后,進(jìn)行了一些預(yù)備立憲活動(dòng)。一是設(shè)立咨議局和籌建資政院。二是制定頒布《欽定憲法大綱》,并于1908年宣布立憲以九年為期。大綱的精義有:君主神圣不可侵犯;君主獨(dú)攬統(tǒng)治權(quán);臣民按照法律有應(yīng)得的權(quán)利義務(wù)。清末欽定憲法大綱最突出的特點(diǎn)就是皇帝專權(quán),人民無(wú)權(quán),以維護(hù)封建專制主義為根本目的,它一方面激起了人民的激憤,同時(shí)也讓立憲派大失所望。三是《憲法重大信條
3、十九條》則是在武昌起義的沉重打擊下,清政府為了渡過(guò)危機(jī)而臨時(shí)炮制的“憲法”。其采用責(zé)任內(nèi)閣制,在形式上限制了君權(quán),擴(kuò)大了國(guó)會(huì)和總理的權(quán)力,但用君主立憲的形式保持皇帝的統(tǒng)治地位,對(duì)人民民主權(quán)利只字未提,暴露了它的欺騙性和反動(dòng)性。意義:意義:認(rèn)識(shí)晚清預(yù)備立憲的保守性和欺騙性的同時(shí),我們也要正確看待它的積極意義:一是加速了清朝的滅亡。預(yù)備立憲的措施加劇了中央與地方、滿漢之間、階級(jí)之間的矛盾,引起了社會(huì)的極大混亂,加速了它的覆滅。二是二是清政府
4、在實(shí)行“預(yù)備立憲”過(guò)程中,相應(yīng)地對(duì)舊有政治體制進(jìn)行改革,它縮小了皇帝與國(guó)會(huì)之間的權(quán)力比例,調(diào)整和改造了君主專制制度,直接沖擊了二千多年的專制政體,拉開(kāi)了封建中國(guó)政治近代化進(jìn)程的序幕。三是三是預(yù)備立憲傳播了憲政知識(shí),進(jìn)行了民主政治思想的啟蒙,培養(yǎng)了一大批具有初步民主自治能力的知識(shí)分子,為我國(guó)近代憲政運(yùn)動(dòng)的發(fā)展奠定了群眾基礎(chǔ)。四是四是《欽定憲法大綱》所確立的君主立憲憲政制度在當(dāng)時(shí)歷史條件下,不失民主政治的成分,客觀上對(duì)當(dāng)時(shí)人們思想起到了不小
5、的沖擊作用。中國(guó)歷史上第一部具有近代意義的憲法有其值得肯定的價(jià)值。五是五是《欽定憲法大綱》它雖然帶有濃厚的封建性,但畢竟同舊有的傳統(tǒng)封建法典不同,它打破了傳統(tǒng)中華法系的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu),使憲法作為根本大法獨(dú)立于刑法、民法等普通法之外,全面、集中地規(guī)定一是南京臨時(shí)政府制定具有憲法性質(zhì)的政府組織法。一是南京臨時(shí)政府制定具有憲法性質(zhì)的政府組織法?!督M織大綱組織大綱》,共4章21條。其特點(diǎn)主要是:(1)受美國(guó)憲法影響,基本上采用總統(tǒng)制共和政體;(2)中
6、央國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力分配實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)三權(quán)分立原則;(3)采取一院制的議會(huì)政制體制,參議院是國(guó)家立法機(jī)關(guān)。其歷史意義在于,作為政府組織法,《中華民國(guó)臨時(shí)政府組織大綱》起著臨時(shí)憲法的作用。它使以孫中山為首的中華民國(guó)第一屆政府得以依法成立,樹(shù)立起法治的良好開(kāi)端。二是具有資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)憲法性質(zhì)的文件二是具有資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)憲法性質(zhì)的文件《臨時(shí)約法臨時(shí)約法》?!杜R時(shí)約法》是辛亥革命的積極成果,也是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)資產(chǎn)階革命黨人、立憲派袁世凱為首的大地主買(mǎi)
7、辦階級(jí)等各派政治勢(shì)力,在列強(qiáng)暗中干預(yù)下,相互斗爭(zhēng)妥協(xié)的產(chǎn)物。制定《臨時(shí)約法》的目的在力圖用法律制約袁氏,防范其專權(quán),用以保衛(wèi)尊重的民國(guó)政體?!杜R時(shí)約法》共7章56條。根據(jù)孫中山民權(quán)主義為理論基礎(chǔ),吸收吸收西方資產(chǎn)階級(jí)“三權(quán)分立”、“私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯”、“平等自由”等憲法原則而制定,集中反映了中國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主革命的精神。其主要內(nèi)容其主要內(nèi)容:(1)《臨時(shí)約法》確認(rèn)中華民國(guó)是民主共和國(guó)。它以根本法形式宣告朕及國(guó)家的君主專制制度的滅亡和資
8、產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的誕生;(2)仿效歐美建立三權(quán)分立的政治制度。防止個(gè)人獨(dú)裁,徹底否定了君主集權(quán)專制政體;(3)具體規(guī)定了人民權(quán)利和義務(wù)和保有財(cái)產(chǎn)和營(yíng)業(yè)的自由?!杜R時(shí)約法臨時(shí)約法》的特點(diǎn):的特點(diǎn):(1)規(guī)定的政權(quán)形式和權(quán)利關(guān)系是為了防止袁世凱專權(quán)獨(dú)裁;(2)規(guī)定了修改《臨時(shí)約法》的嚴(yán)格的程序。規(guī)定了嚴(yán)格的修改修改憲法的程序,只能由23以上的參議院議員或臨時(shí)大總統(tǒng)提出,并經(jīng)參議員45以上出席,出席議員34同意后,才能進(jìn)行。《臨時(shí)約法臨時(shí)約法
9、》的歷史意義:的歷史意義:(1)它首次以根本大法的形式廢除了封建帝制和等級(jí)特權(quán)制度,確立了資產(chǎn)階級(jí)民主共和國(guó)的國(guó)家制度。首次將人民渴望的民主、平等、自由賦予法律效益,是中國(guó)歷史上的一項(xiàng)偉大創(chuàng)舉。它確認(rèn)了辛亥革命的積極成果,使資產(chǎn)階級(jí)民主共和思想深入人心,喚起了民主意識(shí),為以后反對(duì)帝制復(fù)辟奠定了思想基礎(chǔ)。(2)它確立的民主法制原則,在中國(guó)法制史上也是創(chuàng)舉,在維護(hù)民主權(quán)利,一切依法辦事,徹底否定了封建法統(tǒng)。三是頒布了其他革命法令。三是頒布了
10、其他革命法令。(1)保障人權(quán)廢除封建等級(jí)特權(quán)制度。如解除“賤民”身分,禁止買(mǎi)賣(mài)人口;提高女權(quán);取消官僚特權(quán)與革除官?gòu)d陋習(xí)。(2)發(fā)揚(yáng)“國(guó)魂”革除封建陋習(xí)。禁煙禁賭;勸禁纏足;發(fā)布《曉示人民一律剪辮文》。(3)整飭吏治任人唯賢。四是建立了新型的司法制度。四是建立了新型的司法制度。(1)建立新型的司法機(jī)關(guān)。為貫徹三權(quán)分立,實(shí)現(xiàn)司法獨(dú)立的資產(chǎn)階級(jí)法制原則,中央設(shè)“臨時(shí)中央裁判所”,后改稱“法院”;地方審判機(jī)構(gòu)稱作“審判廳”,實(shí)行四級(jí)三審制。法
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