基于勞動(dòng)力流動(dòng)視角的城鄉(xiāng)收入差距及影響因素再檢驗(yàn).pdf

1、1985年以來(lái)，我國(guó)居民收入水平大幅提升，但與此同時(shí)不平等程度也在不斷提升，特別是城鄉(xiāng)收入差距不斷擴(kuò)大，這引起了相關(guān)政策制定者和經(jīng)濟(jì)學(xué)家的廣泛關(guān)注．“中央一號(hào)文件”連續(xù)8年聚焦“三農(nóng)”問題，其中核心問題是“農(nóng)民增收”問題。有學(xué)者指出，要從根本上解決農(nóng)民收入問題、縮小城鄉(xiāng)收入差距只能依靠勞動(dòng)力流動(dòng)。事實(shí)上，無(wú)論是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家，還是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家，普遍承認(rèn)勞動(dòng)力流動(dòng)具有增加收入扣縮小收入差距的功能。發(fā)展中國(guó)家勞動(dòng)力流動(dòng)的普遍形式是從農(nóng)業(yè)流向

2、非農(nóng)行業(yè)、從農(nóng)村流向城市。20多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了大規(guī)模的勞動(dòng)力流動(dòng)，僅勞動(dòng)力外出打工就增長(zhǎng)了70倍，其中還不包括計(jì)劃的戶籍遷移和改變身份的長(zhǎng)期遷移。理論上講，隨著勞動(dòng)力的大規(guī)模流動(dòng)，城鄉(xiāng)收入應(yīng)當(dāng)趨于收斂。然而，1985年后，當(dāng)勞動(dòng)力在鄉(xiāng)．城間流動(dòng)成為主流時(shí)，城鄉(xiāng)收入差距反而呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)。是否意味著在我國(guó)勞動(dòng)力流動(dòng)不具有“收斂要素價(jià)格”的功能？勞動(dòng)力市場(chǎng)不能起到調(diào)節(jié)作用？
　　 有學(xué)者注意到，在勞動(dòng)力流動(dòng)過程中，大規(guī)模的農(nóng)村勞

3、動(dòng)力和農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。根據(jù)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)制度，轉(zhuǎn)變身份居民被統(tǒng)計(jì)在城鎮(zhèn)居民中，他們往往具有更高的人力資本和財(cái)富水平，此時(shí)，人口分組已然變化，這將在其他條件不變的情況下擴(kuò)大城鄉(xiāng)收入差距。本文從這一視角出發(fā)，將轉(zhuǎn)變身份居民歸于原組，重新測(cè)算城鄉(xiāng)收入差距。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)收入的前提，通過測(cè)算城鄉(xiāng)勞動(dòng)收入差距，衡量勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用。繼而利用影響因素分析探求縮小城鄉(xiāng)收入差距的政策選擇，并引入“收斂性”分析判斷城鄉(xiāng)

4、收入差距的長(zhǎng)期走向。通過以上研究，有利于合理判斷城鄉(xiāng)收入差距的水平及變化趨勢(shì)，并客觀評(píng)價(jià)勞動(dòng)力流動(dòng)“收入均等化”的功能，并采取更具針對(duì)性的政策進(jìn)一步降低城鄉(xiāng)收入差距。本文主要研究?jī)?nèi)容與研究結(jié)論如下：
　　 研究?jī)?nèi)容一：通過控制人口分組不變，重新測(cè)算城鄉(xiāng)收入差距發(fā)現(xiàn)，如果考慮到1985年后大量的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，城鄉(xiāng)收入差距沒有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)所示那么大，且未必持續(xù)擴(kuò)大。這也表明，勞動(dòng)力流動(dòng)收斂城鄉(xiāng)收入的作用可能被居民身份轉(zhuǎn)變所掩蓋

5、。勞動(dòng)力流動(dòng)通過勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)，只能調(diào)節(jié)勞動(dòng)收入，然而，城鄉(xiāng)財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入差距對(duì)城鄉(xiāng)收入差距的影響逐步加深，也會(huì)掩蓋勞動(dòng)力流動(dòng)的貢獻(xiàn)．
　　 研究?jī)?nèi)容二：基于勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)收入的前提，只考慮勞動(dòng)收入，通過人口負(fù)擔(dān)率這一指標(biāo)統(tǒng)一城鄉(xiāng)口徑，同時(shí)剔除“非市場(chǎng)化”勞動(dòng)力，測(cè)算出城鄉(xiāng)勞均勞動(dòng)收入差距，發(fā)現(xiàn)這一指標(biāo)出現(xiàn)波動(dòng)縮小的態(tài)勢(shì)，擴(kuò)大的時(shí)期也與人為限制勞動(dòng)力流動(dòng)有關(guān)。充分說明勞動(dòng)力市場(chǎng)的確發(fā)揮了縮小城鄉(xiāng)收入差距的功能。當(dāng)然，其調(diào)節(jié)對(duì)

6、象只針對(duì)城鄉(xiāng)勞均勞動(dòng)收入，城鄉(xiāng)收入差距的變化還受到城鄉(xiāng)財(cái)產(chǎn)性和轉(zhuǎn)移性收入差距的影響，導(dǎo)致城鄉(xiāng)勞動(dòng)收入差距與城鄉(xiāng)收入差距的方向未必相同；勞動(dòng)力流動(dòng)通過增加城市勞動(dòng)力市場(chǎng)的供給影響城鄉(xiāng)收入差距，但是，如果需求曲線發(fā)生變化可能會(huì)抵消勞動(dòng)力流動(dòng)的作用，從而使城鄉(xiāng)收入不能表現(xiàn)出收斂的趨勢(shì)，需求的變化與城鎮(zhèn)地區(qū)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)、投資的增加有關(guān)；目前，受到年齡結(jié)構(gòu)和人力資本的限制，適宜進(jìn)行流動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力已經(jīng)減少，勞動(dòng)力流動(dòng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用將受到

7、制約．
　　 研究?jī)?nèi)容三：在勞動(dòng)力流動(dòng)發(fā)揮收斂城鄉(xiāng)收入作用的同時(shí)，其他因素可能對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生負(fù)面作用．本部分利用面板模型實(shí)證分析了主要因素的影響程度，得出結(jié)論：勞動(dòng)力流動(dòng)過程中居民身份轉(zhuǎn)變擴(kuò)大了現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)上的城鄉(xiāng)收入差距；將勞動(dòng)力流動(dòng)分離開，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鄉(xiāng)收入差距產(chǎn)生負(fù)面作用，但在最近的一個(gè)時(shí)期逐漸減弱；與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)因素中，投資不利于城鄉(xiāng)收入差距的縮小，主要因?yàn)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)投資增加的速度遠(yuǎn)高于勞動(dòng)力流動(dòng)的速度，農(nóng)業(yè)投資則存在對(duì)勞

8、動(dòng)的替代，經(jīng)濟(jì)開放一定程度上能夠縮小城鄉(xiāng)收入差距，但由于省際開放不平衡，縮小作用受到限制；財(cái)政支出政策、科教文衛(wèi)支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一些應(yīng)當(dāng)縮小城鄉(xiāng)收入差距的政策并沒有發(fā)揮效用，源于政府的相關(guān)政策帶有明顯的城市傾向；所有制結(jié)構(gòu)能夠調(diào)節(jié)收入分配，但由于制約勞動(dòng)力流動(dòng)的相關(guān)政策依然存在，阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力真正進(jìn)入城市勞動(dòng)力市場(chǎng)，反映在統(tǒng)計(jì)結(jié)果上即為縮小了原有分組的城鄉(xiāng)收入差距，但擴(kuò)大了現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)值；教育對(duì)分組不變的城鄉(xiāng)收入分配產(chǎn)生縮小作用，但長(zhǎng)

9、遠(yuǎn)而言，對(duì)農(nóng)村居民進(jìn)行人力資本投資時(shí)必須要考慮需求投模，當(dāng)投資超過需求規(guī)模時(shí)，人力資本報(bào)酬率會(huì)下降，最終可能出現(xiàn)少數(shù)居民受益，多數(shù)居民不受益甚至受損的情況，從而產(chǎn)生負(fù)面影響。
　　 研究?jī)?nèi)容四：城鄉(xiāng)收入差距的收斂性分析可以看出長(zhǎng)期發(fā)展趨勢(shì)，控制人口分組不變后，不同地區(qū)的城鄉(xiāng)收入差距逐漸趨同，三大地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距下降最快的是中部地區(qū)、其次是西部地區(qū)，東部地區(qū)最慢，并且，城鄉(xiāng)勞動(dòng)收入差距趨同的速度更快。進(jìn)一步表明，勞動(dòng)力流動(dòng)能夠收斂

10、城鄉(xiāng)收入，且隨著流動(dòng)規(guī)模的縮小，城鄉(xiāng)收入差距下降的趨勢(shì)放緩。三大地區(qū)適宜流動(dòng)的農(nóng)村勞動(dòng)力從東到西，依次遞增，隨著中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的完善，未來(lái)城鄉(xiāng)收入差距的下降的速度應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)東部一中部_西部遞增的現(xiàn)象，最終在地區(qū)間收斂。
　　 根據(jù)以上研究結(jié)論，本文提出以下政策建議：(1)健全和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)，消除勞動(dòng)力流動(dòng)的壁壘；(2)消除城市公共產(chǎn)品的歧視性，將流動(dòng)人口納入服務(wù)范圍；(3)加強(qiáng)政府轉(zhuǎn)移支付力度，實(shí)施合理再分配政策；