基于股份合作制的新農(nóng)村建設(shè)模式研究——以永濟(jì)市北梯村為例.pdf

1、縱觀新中國成立六十多年來農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史，其實(shí)質(zhì)也是一部農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的歷史。從土地改革到農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，再由家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制到今天通過土地流轉(zhuǎn)實(shí)行的股份合作制。股份合作制作為中國在過渡時(shí)期特有的經(jīng)濟(jì)制度，在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)中日益發(fā)揮出重要作用，也因此受到了社會(huì)各界的高度關(guān)注。本文試圖從新政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析視角，通過對(duì)永濟(jì)市北梯村模式的實(shí)證研究，詳細(xì)解析當(dāng)前農(nóng)民用土地承包經(jīng)營權(quán)進(jìn)行股份合作這一制度創(chuàng)新。
　　首先，作者在總

2、結(jié)、評(píng)價(jià)國內(nèi)外有關(guān)合作理論及農(nóng)村建設(shè)相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，明確界定了永濟(jì)市北梯村模式的基本內(nèi)涵:股份合作制為其核心，新型農(nóng)民專業(yè)合作社是其載體，并指出永濟(jì)市北梯村模式的理論支撐來自新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。其次，為了探尋制度變遷的內(nèi)在動(dòng)因，論文對(duì)永濟(jì)市北梯村葡萄生產(chǎn)合作社的建立過程進(jìn)行回顧，指出永濟(jì)市北梯村葡萄生產(chǎn)合作社生成的主要原因有:現(xiàn)行農(nóng)地制度亟待改革、剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移、村干部的積極倡導(dǎo)與參與、地方政府各部門的大力支持。再次，論文從企業(yè)治理結(jié)構(gòu)角

3、度，論證了永濟(jì)市北梯村葡萄生產(chǎn)合作社運(yùn)作中的委托——代理關(guān)系。一定的的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置必然會(huì)形成現(xiàn)實(shí)中復(fù)雜的委托——代理關(guān)系，而委托——代理關(guān)系處理得合適與否，與合作社有沒有一套科學(xué)、嚴(yán)密的運(yùn)行機(jī)制不無關(guān)系，筆者進(jìn)而對(duì)永濟(jì)市北梯村葡萄生產(chǎn)合作社的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行了分析。一定的產(chǎn)權(quán)安排和治理結(jié)構(gòu)等制度設(shè)計(jì)一定會(huì)帶來相應(yīng)的制度績效，因此，論文對(duì)合作社在股份合作制基礎(chǔ)上運(yùn)轉(zhuǎn)所取得的績效進(jìn)行了客觀的評(píng)價(jià)，充分肯定了其在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)方面的總體效應(yīng)。最

4、后，經(jīng)過理論與實(shí)踐的碰撞，筆者對(duì)永濟(jì)市北梯模式提出了政策建議:加強(qiáng)關(guān)于合作社的立法、深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、引導(dǎo)與支持合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展和培育新型農(nóng)民。
　　論文最后得出:永濟(jì)市北梯村模式是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新形式，通過土地流轉(zhuǎn)組建合作社的發(fā)展思路促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中比較典型的案例，同時(shí)，永濟(jì)市北梯村模式在今后的發(fā)展中還有很多需要完善的地方，相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，地方政府的作用仍然十分重要。