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文檔簡(jiǎn)介
1、指導(dǎo)小組成員名單浦興祖教授陳曉原教授唐賢興教授孫君明副教授第五節(jié)公共行政與村民自治的交叉性職能.....................……24第六節(jié)村委會(huì)職能的規(guī)范分析二,,二,二,.....................……25一、應(yīng)屬十公共行政職能的事務(wù)..........................................................................……25二、應(yīng)屬于公共服務(wù)職能
2、的事務(wù)..........................................................................……2S三、應(yīng)屬于村民自治職能的事務(wù)..........................................................................……26第四章后農(nóng)業(yè)稅時(shí)期村委會(huì)的財(cái)力基礎(chǔ).......................……26第一節(jié)
3、全面取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)村委會(huì)財(cái)力的影響.、.................……26第二節(jié)后農(nóng)業(yè)稅時(shí)期村委會(huì)財(cái)源的類別.......................……27一、各級(jí)政府財(cái)政撥款..........................................................................................……27二、向村民收取的費(fèi)用.......................
4、...................................................................……28三、村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)貼....................................................……,.......................……30四、村級(jí)其他類型的財(cái)務(wù)收入..........................................
5、....................................……31五、村委會(huì)各類則一務(wù)收入的比例分析..................................................................……32第三節(jié)村委會(huì)分擔(dān)公共行政職能的財(cái)力基礎(chǔ)...................……33第四節(jié)村委會(huì)承擔(dān)村民自治職能的財(cái)力基礎(chǔ).....……,.......……34一、“一事一議”費(fèi)....
6、..........……,.....……,.....................................................……,.……34二、防洪排澇費(fèi)........................……,.......……,.........................................................……34三、村集體經(jīng)濟(jì)組織的補(bǔ)貼..................……,
7、.............................……,.....................……34第五章第一節(jié)村委會(huì)分擔(dān)公共行政職能的走向.......................……34在村委會(huì)現(xiàn)行體制下進(jìn)行區(qū)分.........................……34一、村委會(huì)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在性質(zhì)上的差異.........................................................
8、.....……34二、職能分開....................................................……,...............................................……35三、資金分開..............................................……,............................................
9、.........……36四、人員分開..........................................................................................................……36第二節(jié)條件成熟后,逐步實(shí)現(xiàn)職能、資金、機(jī)構(gòu)完全分開.......……37一、村委會(huì)與政府下級(jí)機(jī)構(gòu)分開的理論依據(jù)....................................
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