中國貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.pdf

1、2007年美國次債危機(jī)引發(fā)了全球性金融風(fēng)暴,各國政府紛紛出臺救市措施及經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。中國政府為擴(kuò)大內(nèi)需保證經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,2009年出臺了四萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所占份額巨大,主要惠及各大國有企業(yè)。2009年,美國等西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體興起“國有化”浪潮,紛紛接管瀕臨破產(chǎn)金融機(jī)構(gòu),防止其破產(chǎn)對金融系統(tǒng)乃至整個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)造成損失。各國政府這一系列舉動(dòng)和措施引發(fā)了對“國有化”及國有企業(yè)改革的廣泛關(guān)注與討論。國有企業(yè)作為一種特殊的企業(yè)形

2、式,其在一國經(jīng)濟(jì)中起著舉足輕重的作用,在抵御風(fēng)險(xiǎn)方面有著獨(dú)特的優(yōu)勢,但是,國有企業(yè)形成的壟斷對一國政府政策的制定產(chǎn)生著重要影響。因此,本文將國有企業(yè)作為特殊利益集團(tuán),試圖分析中國國有企業(yè)在政府貿(mào)易政策制定中的影響。
　　 本文共分為六部分:第一部分為導(dǎo)論,提出了論文的研究思路與框架,論文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處。第二部分是對以往國內(nèi)外貿(mào)易政策的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究進(jìn)行了一個(gè)綜述。在此基礎(chǔ)上,本文第三部分對中國對外貿(mào)易與FDI的發(fā)展及政策進(jìn)

3、行了梳理。在新中國成立六十多年里,中國對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展及對外貿(mào)易戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變,中國外貿(mào)政策不斷調(diào)整,在不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有著不同的特點(diǎn),中國關(guān)稅水平有了很大的調(diào)整。在回顧貿(mào)易政策基礎(chǔ)上,本文分析了中國外商直接投資的發(fā)展與變化。第四部分進(jìn)行了對外貿(mào)易政策的理論分析,剖析了關(guān)稅政策的成本收益、非關(guān)稅政策的成本收益以及加入利益集團(tuán)之后的貿(mào)易保護(hù)待售模型。在結(jié)合中國現(xiàn)狀及理論分析的基礎(chǔ)上,第五部分進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。在Grossman

4、and Helpman(1994,1996)模型框架下,將國有企業(yè)作為特殊利益集團(tuán),運(yùn)用中國的FDI和對外貿(mào)易等面板數(shù)據(jù),對中國貿(mào)易政策進(jìn)行了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)證分析。政府在制定對外貿(mào)易政策時(shí),需要在跨國企業(yè)帶來的工資溢價(jià)、利潤稅和關(guān)稅、國有企業(yè)損失之間進(jìn)行權(quán)衡。地方政府的目標(biāo)函數(shù)包括了消費(fèi)者福利、國有企業(yè)利潤、從跨國企業(yè)征收的利潤稅和關(guān)稅,最終目標(biāo)函數(shù)是各地方政府目標(biāo)函數(shù)的加權(quán)。計(jì)量主要采用了普通最小二乘法、兩階段固定效應(yīng)模型、面板修正的

5、標(biāo)準(zhǔn)差估計(jì)和面板廣義最小二乘法四種方法,分別對面板數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸,得到中國政府目標(biāo)函數(shù)中的結(jié)構(gòu)參數(shù),進(jìn)而從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析政府是否給予國有企業(yè)特殊保護(hù)。結(jié)果表明,中國政府在對外貿(mào)易政策制定中并沒有給予國有企業(yè)特殊的權(quán)重,國有企業(yè)權(quán)重與消費(fèi)者福利權(quán)重相當(dāng)。
　　 最后一部分是根據(jù)前文分析得出結(jié)論,并針對國有企業(yè)改革及中國對外貿(mào)易存在的問題提出相關(guān)政策建議。一方面,中國需要進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,打破行業(yè)等行政性壟斷,削弱利益集團(tuán)對