中國房價調控的政治經(jīng)濟學分析.pdf

1、隨著住房分配制度的改革和土地交易市場化程度的不斷發(fā)展，房地產(chǎn)中的“房”和“地”都在市場經(jīng)濟中走向了商品化。昔日作為一種福利進行分配供應的住房也成了市場經(jīng)濟中的一種商品，但是，住房不但有商品的特性，它也是一種生活必需品，人類要生存，首先要有個安身立命的場所，人們只有在解決了基本生活需要后，才能追求更高層次的發(fā)展與精神的需要。正象美國前總統(tǒng)胡佛所說：“沒有什么東西比住宅更能為謀求人們幸福和社會安定做出貢獻的“。對住房的需求，是人類社會和經(jīng)濟

2、發(fā)展的基本需求。所以房價的問題，不僅是一種經(jīng)濟問題，也是一種政治問題，關系到老百姓的切身利益。房價的持續(xù)上升一方面反映了經(jīng)濟的增長，但是，過高的房價也容易引起政治、經(jīng)濟風險。所以，中國的房價在近幾年一直是平民大眾和國家高層關注的話題。 當前的房價是否過高，仁者見仁，智者見智。但是，房價從上世紀九十年代中期以來增長迅速，其增長速度已經(jīng)大大超過老百姓可支配收入的增長幅度，房價收入比已經(jīng)大大超過國際上公認的標準，導致中央政府于2004

3、年后，屢次出臺調控房價的政策，一直延續(xù)至今，已是可見的事實。同時，雖然調控政策頻出，并且涉及信貸、土地供應、房屋結構、稅收等各個方面。但是根據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全國各城市的房價在調控中仍然不斷上行。 筆者想就從政治、法律、經(jīng)濟等諸層面分析房價為何飛漲的成因，及中央房價調控不力的原因。并提出自己的觀點，中國的房價問題不是僅僅是經(jīng)濟問題，其背后有復雜的政治體制原因，只有通過政治體制改革、有針對性的經(jīng)濟調控、立法創(chuàng)新多種手段并用，才能解開當前

4、中國房價愈調控愈上漲的癥結。具體來說，從政治體制方面合理協(xié)調中央與地方的利益和責任體系，建立以提供公共服務為主導的央地關系，改變唯GDP論，建立科學的干部考核體系；從經(jīng)濟調控方面制定一部符合中國特色的物業(yè)稅及其配套措施，重購當前的房地產(chǎn)稅制；從立法創(chuàng)新方面爭取早日出臺物權法，明確所有權關系，為房地產(chǎn)經(jīng)濟的市場化掃除法律障礙，促進房產(chǎn)市場健康有序發(fā)展。 由于筆者時間匆忙，對許多問題研究得不深。房價及房地產(chǎn)市場的發(fā)展取決于多種因素，