中國房價調控的政治經濟學分析.pdf

1、隨著住房分配制度的改革和土地交易市場化程度的不斷發(fā)展，房地產中的“房”和“地”都在市場經濟中走向了商品化。昔日作為一種福利進行分配供應的住房也成了市場經濟中的一種商品，但是，住房不但有商品的特性，它也是一種生活必需品，人類要生存，首先要有個安身立命的場所，人們只有在解決了基本生活需要后，才能追求更高層次的發(fā)展與精神的需要。正象美國前總統(tǒng)胡佛所說：“沒有什么東西比住宅更能為謀求人們幸福和社會安定做出貢獻的“。對住房的需求，是人類社會和經濟

2、發(fā)展的基本需求。所以房價的問題，不僅是一種經濟問題，也是一種政治問題，關系到老百姓的切身利益。房價的持續(xù)上升一方面反映了經濟的增長，但是，過高的房價也容易引起政治、經濟風險。所以，中國的房價在近幾年一直是平民大眾和國家高層關注的話題。 當前的房價是否過高，仁者見仁，智者見智。但是，房價從上世紀九十年代中期以來增長迅速，其增長速度已經大大超過老百姓可支配收入的增長幅度，房價收入比已經大大超過國際上公認的標準，導致中央政府于2004

3、年后，屢次出臺調控房價的政策，一直延續(xù)至今，已是可見的事實。同時，雖然調控政策頻出，并且涉及信貸、土地供應、房屋結構、稅收等各個方面。但是根據統(tǒng)計數據，全國各城市的房價在調控中仍然不斷上行。 筆者想就從政治、法律、經濟等諸層面分析房價為何飛漲的成因，及中央房價調控不力的原因。并提出自己的觀點，中國的房價問題不是僅僅是經濟問題，其背后有復雜的政治體制原因，只有通過政治體制改革、有針對性的經濟調控、立法創(chuàng)新多種手段并用，才能解開當前

4、中國房價愈調控愈上漲的癥結。具體來說，從政治體制方面合理協(xié)調中央與地方的利益和責任體系，建立以提供公共服務為主導的央地關系，改變唯GDP論，建立科學的干部考核體系；從經濟調控方面制定一部符合中國特色的物業(yè)稅及其配套措施，重購當前的房地產稅制；從立法創(chuàng)新方面爭取早日出臺物權法，明確所有權關系，為房地產經濟的市場化掃除法律障礙，促進房產市場健康有序發(fā)展。 由于筆者時間匆忙，對許多問題研究得不深。房價及房地產市場的發(fā)展取決于多種因素，