我國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)管理體制研究.pdf

1、農(nóng)村公路建設(shè)管理是在公路交通領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)政府管理職能的重要組織形式,其行政管理職能是政府管理社會(huì)公共事務(wù)的權(quán)力與責(zé)任在交通部門的具體表現(xiàn)。十多年來(lái),我國(guó)農(nóng)村公路從無(wú)到有,取得了具大的成就。截止目前,我國(guó)農(nóng)村公路通車總里程已達(dá)近400萬(wàn)公里,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。但與其發(fā)展速度不相適應(yīng)的是,其建設(shè)管理體制卻沒(méi)有得到足夠的重視,對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)管理體制缺乏系統(tǒng)、全面、深入的理論研究,至今未能確立統(tǒng)一建設(shè)管理體制和標(biāo)準(zhǔn),給農(nóng)村公路建

2、設(shè)管理工作帶來(lái)很大不便和困難,也直接影響了農(nóng)村公路服務(wù)功能的發(fā)揮。本課題正是基于這樣的理論研究和現(xiàn)實(shí)需要,著重從農(nóng)村公路特有屬性對(duì)建設(shè)管理體制的要求和提供公共服務(wù)基本職能的角度,對(duì)其建設(shè)管理體制進(jìn)行了研究。本文采用先理論分析、后實(shí)證比較的方法,通過(guò)分析農(nóng)村公路特有屬性對(duì)農(nóng)村速公路建設(shè)管理體制的內(nèi)在要求、農(nóng)村公路的建設(shè)管理職能確定、農(nóng)村公路建設(shè)管理體制的構(gòu)成要素及相互關(guān)系,試圖從理論揭示農(nóng)村公路建設(shè)管理的基本規(guī)律,探討確立農(nóng)村公路建設(shè)管理