2019年電大行政管理學(xué)（a）期末考試題庫及答案新版

1、16520192019年電大行政管理學(xué)年電大行政管理學(xué)(A)(A)期末考試題庫及答案期末考試題庫及答案一、填空題：一、填空題：1、政府政府是公共財(cái)政的分配主體。2、企業(yè)家政府企業(yè)家政府是政府再造的重要內(nèi)容。3、確定控制標(biāo)準(zhǔn)確定控制標(biāo)準(zhǔn)是行政控制過程的起點(diǎn)。4、領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)是行政決策體制的核心，是實(shí)際權(quán)力的把持者。5、實(shí)施階段實(shí)施階段是整個(gè)行政執(zhí)行過程中最具實(shí)質(zhì)意義的、最為關(guān)鍵的階段。6、行政職位行政職位是構(gòu)成公共組織結(jié)構(gòu)的基

2、本要素，是公共組織結(jié)構(gòu)的支撐點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。7、平行溝通平行溝通不宜采用命令或指示的溝通形式，而只能通過協(xié)商、合作的辦法。A1、按采購方式的公開程度可以將政府采購的方式分為兩大類，即招標(biāo)性采購和非招標(biāo)性采購非招標(biāo)性采購。招標(biāo)采購是公開性較高的政府采購方式。2、按工作內(nèi)容的不同，行政領(lǐng)導(dǎo)者可分為政治領(lǐng)導(dǎo)者政治領(lǐng)導(dǎo)者、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)者、文化領(lǐng)導(dǎo)者文化領(lǐng)導(dǎo)者及其他方面的領(lǐng)導(dǎo)者。3、按工作性質(zhì)或所處管理層次的不同，行政領(lǐng)導(dǎo)者可以分為高層領(lǐng)導(dǎo)者、

3、中層領(lǐng)導(dǎo)者中層領(lǐng)導(dǎo)者、和基層領(lǐng)導(dǎo)者。4、按接受投標(biāo)人的范圍不同，招標(biāo)性采購又可以分為公開招標(biāo)采購、選擇性招標(biāo)采購和限制性招標(biāo)采購限制性招標(biāo)采購。其中，公共招標(biāo)采購和選擇性招標(biāo)采購屬于競爭性招標(biāo)采購。競爭性招標(biāo)采購。5、按照稅制結(jié)構(gòu)的單一性與復(fù)雜性來劃分，可分為單一稅制與復(fù)合稅制復(fù)合稅制。我國目前實(shí)行的就是復(fù)合稅制復(fù)合稅制。B1、辦公自動(dòng)化的發(fā)展過程大致經(jīng)歷了四個(gè)階段，即單機(jī)操作階段單機(jī)操作階段、數(shù)據(jù)處理階段數(shù)據(jù)處理階段、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行階段和知

4、識(shí)管理階段網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行階段和知識(shí)管理階段。2、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)由事務(wù)處理層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、管理信息層管理信息層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)和決策支持層辦公自動(dòng)化系統(tǒng)三個(gè)功能層次構(gòu)成。3、被稱為“組織理論之父”的是韋伯韋伯。4、被稱為“科學(xué)管理之父”的是泰勒泰勒。5、被稱為“行政管理之父”的是法約爾法約爾。6、被稱為“人事管理之父”和行為科學(xué)的先驅(qū)者的是偉大的空想社會(huì)主義思想家歐文歐文。7、半總統(tǒng)制是總統(tǒng)制在法國法國的變形，是由法國法國第五共和國憲法所確立的

5、一種中央政府體制。8、部長會(huì)議體制是前蘇聯(lián)前蘇聯(lián)1946年建立的一種中央政府的組織形式，后來一些社會(huì)主義國家和發(fā)展中國家也相繼采用，是一種有一定影響的中央政府體制。9、部外制是美國用法律制度把政黨制度政黨制度排除在政府之外而產(chǎn)生的一種人事行政機(jī)構(gòu)。C1、從20世紀(jì)7070年代開始，西方發(fā)達(dá)國家相繼開始進(jìn)行行政改革，然后許多發(fā)展中國家因?yàn)閷?shí)行市場化也進(jìn)行不同程序的行政改革。2、從工作性質(zhì)和職責(zé)以及產(chǎn)生方式角度劃分，行政領(lǐng)導(dǎo)者的類型劃分為政

6、務(wù)類行政領(lǐng)導(dǎo)者和行政類行政領(lǐng)導(dǎo)者。行政類行政領(lǐng)導(dǎo)者。3、從廣義上講，國家公務(wù)員的升降包括職位職位的升降和級(jí)別級(jí)別的升降。一般意義上的升降，是指國家公務(wù)員職位的升降，它包括晉升晉升和降職降職兩個(gè)方面的內(nèi)容。4、從公共組織層次上來考察，行政效率可以分為三個(gè)層次：組織效率、管理效率管理效率和工作效率。5、從權(quán)力的性質(zhì)上，一般把行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力分為權(quán)力性影響力和非權(quán)力性影響力非權(quán)力性影響力。6、從現(xiàn)代社會(huì)和各國政府行政實(shí)踐來看，政府的基本職能可以分

7、為政治職能政治職能、經(jīng)濟(jì)職能經(jīng)濟(jì)職能、文化職能和社會(huì)職能文化職能和社會(huì)職能。7、層次高、范圍廣、時(shí)空等條件受到限制的執(zhí)行活動(dòng)比較適宜于用書面書面指揮。8、財(cái)政對(duì)社會(huì)需求進(jìn)而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長速度的調(diào)節(jié)機(jī)制主要有兩種，即自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制和相機(jī)調(diào)節(jié)機(jī)制。D1、對(duì)監(jiān)督對(duì)象在執(zhí)行法律或?qū)嵤Q策、計(jì)劃過程中履行職責(zé)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查，稱為事中監(jiān)督事中監(jiān)督。2、對(duì)行政決策權(quán)的合法性的監(jiān)督一般由立法機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)進(jìn)行。3、對(duì)于一般的省、市、縣、鄉(xiāng)而言，

8、實(shí)行民族自治的自治區(qū)、自治州、自治縣、自治鄉(xiāng)就是特殊型特殊型的行政區(qū)。4、對(duì)于公文管理，周恩來總理曾指示說，第一要保密保密，第二要準(zhǔn)確準(zhǔn)確，第三要迅速迅速。5、對(duì)市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，只能由政府政府進(jìn)行，其他任何組織都不可能代替政府。政府政府的調(diào)控手段主要是制定各種政策。6、對(duì)監(jiān)督對(duì)象未構(gòu)成犯罪，權(quán)構(gòu)成違反政紀(jì)的案件，由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理；對(duì)監(jiān)督對(duì)象構(gòu)成犯罪的案件，由檢察機(jī)關(guān)檢察機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。7、對(duì)具有公務(wù)員身份的中國共產(chǎn)黨

9、黨員的案件，需要給予處分的，分別由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政紀(jì)處分和黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分。8、對(duì)涉及非中國共產(chǎn)黨黨員的國家公務(wù)員的案件，需要給予處分的，則只由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予政紀(jì)處分。9、對(duì)涉及國家行政機(jī)關(guān)以外的中國共產(chǎn)黨黨員的案件，需要給予處分的，則只由黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)黨的紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)給予黨紀(jì)處分。10、第一位試圖建立公共行政學(xué)體系的是懷特懷特。365合法性、公平性和有效性的監(jiān)察和督促的行為。3

10、4、規(guī)劃是行政立法的啟動(dòng)步驟。一般而言，立法規(guī)劃分為五年規(guī)劃分為五年規(guī)劃和年度規(guī)劃年度規(guī)劃兩種。J1、機(jī)會(huì)均等原則、公開原則公開原則和擇優(yōu)原則是國家公務(wù)員任用制度的主導(dǎo)原則。2、機(jī)關(guān)行政具有機(jī)關(guān)行政的事務(wù)性事務(wù)性、機(jī)關(guān)行政的綜合性綜合性和機(jī)關(guān)行政的時(shí)效性時(shí)效性等特征。3、機(jī)關(guān)行政的職責(zé)可以概括為參與政務(wù)參與政務(wù)、處理事務(wù)和搞好服務(wù)處理事務(wù)和搞好服務(wù)三個(gè)方面。4、簡單、緊急的執(zhí)行活動(dòng)比較適宜于用口頭口頭指揮。5、簡化行政程序的基本方法就是

11、簡化行政工作行政工作。6、簡化工作理論是管理學(xué)家英格森英格森于1933年提出來的，發(fā)展到今天，已經(jīng)成為管理的一條基本原則和基本方法。7、較為常見的行政領(lǐng)導(dǎo)者產(chǎn)生方式主要有選任制選任制、委任制委任制、考任制和聘任制考任制和聘任制四種。8、建國以來，我國一直實(shí)行的是單式預(yù)算，從1992年起我國由以往的單式預(yù)算開始改按復(fù)式預(yù)算復(fù)式預(yù)算試編，即把全部預(yù)算收支按其性質(zhì)分別編制，分成經(jīng)常性預(yù)算經(jīng)常性預(yù)算和建設(shè)性預(yù)算。9、檢察機(jī)關(guān)對(duì)行政管理的監(jiān)督主要

12、體現(xiàn)為偵查監(jiān)督和職務(wù)犯罪偵查監(jiān)督和職務(wù)犯罪監(jiān)督兩方面。10、經(jīng)過法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的中央預(yù)算中央預(yù)算和地方各級(jí)預(yù)算，組成國家預(yù)算，具有法律效力。11、決算審核分析的內(nèi)容有兩個(gè)方面：一方面是政策性審核；另一方面是技術(shù)性技術(shù)性審核。12、據(jù)考，“法治”一詞是古希臘畢哥達(dá)拉斯畢哥達(dá)拉斯最早提出的。K1、科學(xué)管理時(shí)期的組織理論，也叫傳統(tǒng)傳統(tǒng)組織理論。它產(chǎn)生并形成于19世紀(jì)末到20世紀(jì)20年代前后。2、考任制源于我國古代科舉制科舉制，現(xiàn)已被世界各國

13、所采用。L1、領(lǐng)導(dǎo)特質(zhì)理論著重研究領(lǐng)導(dǎo)者的人格人格特質(zhì)，以便發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用合格的領(lǐng)導(dǎo)者。2、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)理論以權(quán)力定位權(quán)力定位為基本變更，把領(lǐng)導(dǎo)者在領(lǐng)導(dǎo)過程中表現(xiàn)出來的極端分為三種類型，即專制式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)民主式的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和放任自流的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。3、領(lǐng)導(dǎo)行為連續(xù)帶模式是行為科學(xué)家坦南鮑姆和斯密特坦南鮑姆和斯密特于1958年提出的。4、領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論是由美國心理學(xué)家科曼科曼于1966年提出，后由赫塞和布蘭查德布蘭查德發(fā)展為情

14、境領(lǐng)導(dǎo)理論。5、領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論將四分圖理論四分圖理論和不成熟成熟理論結(jié)合起來，創(chuàng)造了三維空間的領(lǐng)導(dǎo)模型。6、履行納稅義務(wù)的主體是社會(huì)成員社會(huì)成員。7、《立法法》對(duì)制定行政法規(guī)主要規(guī)定的程序是：。1立項(xiàng)和起草；2聽取意見聽取意見；3法規(guī)草案的審查；4決定；5公布；6刊登。8、內(nèi)閣制，又稱議會(huì)制、議會(huì)政府制、議會(huì)內(nèi)閣制、責(zé)任內(nèi)閣制等。它起源于18世紀(jì)的英國英國，后來為許多西方國家所采用。M1、目前世界上實(shí)行國家公務(wù)員制度的國家，一般不單獨(dú)

15、實(shí)行某一種單純的晉升制度，共同的趨勢(shì)是以功績晉升制功績晉升制為主，同時(shí)兼有其他晉升制。2、目前我國的國家公務(wù)員工資制度實(shí)行職級(jí)之資制，主要包括職務(wù)工資職務(wù)工資、級(jí)別工資級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資?；A(chǔ)工資和工齡工資。3、目標(biāo)管理的特點(diǎn)是以人、工作工作和成果為中心的現(xiàn)代管理方法。4、目標(biāo)管理方法是美國學(xué)者德魯克德魯克于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。5、馬克思認(rèn)為政府的基本職能有政治統(tǒng)

16、治職能和社會(huì)管理職能政治統(tǒng)治職能和社會(huì)管理職能兩種。6、美國哈佛大學(xué)教授高斯最先提出對(duì)公共行政環(huán)境公共行政環(huán)境問題進(jìn)行研究。7、美國早期的政治家和政治學(xué)家主張政治與行政政治與行政分離，這是公共行政學(xué)產(chǎn)生的主要推動(dòng)力。8、美國學(xué)者西拉季和華萊士華萊士提出領(lǐng)導(dǎo)塲六種特質(zhì)理論，認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具有身體特點(diǎn)身體特點(diǎn)、社會(huì)背景社會(huì)背景、智力智力、個(gè)性個(gè)性、任務(wù)定向和社會(huì)技能任務(wù)定向和社會(huì)技能等六個(gè)方面的特質(zhì)。9、美國學(xué)者卡特賴特和詹德在他們的《團(tuán)體動(dòng)

17、力學(xué)團(tuán)體動(dòng)力學(xué)》一書中提出了PM型領(lǐng)導(dǎo)模式。10、美國密執(zhí)安大學(xué)教授利克特經(jīng)長期研究，于1961年提出領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)模式。這一理論將領(lǐng)導(dǎo)方式歸結(jié)為四種體制，分別是專制獨(dú)裁式制獨(dú)裁式、溫和獨(dú)裁式和獨(dú)裁式、協(xié)商式領(lǐng)導(dǎo)和參與式民主領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商式領(lǐng)導(dǎo)和參與式民主領(lǐng)導(dǎo)。11、美國在借鑒英國國家公務(wù)員制度的過程中，從一開始就建立起一套以功績制功績制為基礎(chǔ)的國家公務(wù)員考核制度。P1、評(píng)估總結(jié)包括撰寫評(píng)估報(bào)告撰寫評(píng)估報(bào)告和總結(jié)評(píng)估工作兩個(gè)方面的內(nèi)容。2、