電大《行政管理學(xué)a》論述題題庫(kù)

1、中央電大行管專科《行政管理學(xué)中央電大行管?？啤缎姓芾韺W(xué)A》論述題題庫(kù)》論述題題庫(kù)1.什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關(guān)系什么是管理層次與管理幅度？試述管理層次與管理幅度的關(guān)系。管理層次是指公共組織內(nèi)部劃分管理層級(jí)的數(shù)額。（6分）管理幅度是指領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)者直接領(lǐng)導(dǎo)下屬的部門(mén)或人員的數(shù)額。（6分）管理層次與管理幅度必須適當(dāng)。一般來(lái)說(shuō)，管理幅度和管理層次成反比，管理幅度越大，則管理層次越少；相反，管理幅度越小，則管理層次

2、越多。但管理幅度與管理層次之間的關(guān)系是很復(fù)雜的，是由許多相關(guān)因素決定的。如還要看工作性質(zhì)、人員素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)能力和技術(shù)手段等因素來(lái)決定。（8分）（以上要點(diǎn)均要展開(kāi)論述，方可獲得要點(diǎn)后分?jǐn)?shù)，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給2分）2.你認(rèn)為行政改革的阻力主要來(lái)自哪些方面你認(rèn)為行政改革的阻力主要來(lái)自哪些方面(1)歷史的局限性決定了行政改革的成敗(2)政治因素對(duì)行政改革的限制與制約(3)在行政系統(tǒng)內(nèi)部行政官僚集團(tuán)的反對(duì)(4)傳統(tǒng)的保守程度決定了行政改

3、革的艱難程度；(5)用人惟親和家長(zhǎng)制對(duì)行政改革的負(fù)面影響。（以上每點(diǎn)均要展開(kāi)論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給2分）3.試述行政效率在公共行政中的作用試述行政效率在公共行政中的作用。（1）提高行政效率是公共行政的宗旨；（２）行政效率是檢查和衡量公共組織和公共行政管理活動(dòng)的有效性的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)；（３）行政效率關(guān)系到中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程。4.試述行政監(jiān)督的作用試述行政監(jiān)督的作用。(1)行政監(jiān)督能有效地強(qiáng)化和改善公共行政，提高行政效能，促

4、進(jìn)行政機(jī)關(guān)廉政建設(shè)；(7分)(2)行政監(jiān)督是健全社會(huì)主義法治，進(jìn)一步保障公民、法人和其他組織合法權(quán)益的有效制度；(7分)(3)行政監(jiān)督是改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利發(fā)展的重要保障。（6分）（以上要點(diǎn)，均要展開(kāi)論述，否則酌情扣分，只答要點(diǎn)，每點(diǎn)給3分）5.論述公共行政的作用論述公共行政的作用(1）公共行政是對(duì)國(guó)家的治理；（２）公共行政是執(zhí)行人民意志和實(shí)現(xiàn)公共利益的必要保證；（３）公共行政是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保證；（４）公共行政是加速我國(guó)社會(huì)

5、主義建設(shè)的需要和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的保證；（５）公共行政是教育和培養(yǎng)一支高素質(zhì)、會(huì)管理的國(guó)家公務(wù)員隊(duì)伍的需要。6.試述公共行政環(huán)境的作用試述公共行政環(huán)境的作用。(1）公共行政環(huán)境決定、限制與制約公共行政；（２）公共行政必須適應(yīng)公共行政環(huán)境；（３）公共行政環(huán)境的發(fā)展變化必然導(dǎo)致公共行政的發(fā)展變化；（４）公共行政對(duì)公共行政環(huán)境也有反作用。7.政府失效的主要表現(xiàn)政府失效的主要表現(xiàn)（1）政府成本過(guò)高；（２）政府的低效率；（３）資源配置的低效率；（4）

6、尋租；（５）造成另一種不公平。8.要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，就必須正確界定政府要處理好哪的些關(guān)系？要實(shí)現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，就必須正確界定政府要處理好哪的些關(guān)系？做到這一點(diǎn)，你認(rèn)做到這一點(diǎn)，你認(rèn)為政府需為政府需（1）正確處理政府與社會(huì)之間的關(guān)系；（２）正確處理政府與市場(chǎng)之間的關(guān)系；（３）正確處理政府與企業(yè)之間的關(guān)系；（４）正確處理政府與事業(yè)單位之間的關(guān)系；（５）正確處理政府與社會(huì)組織之間的關(guān)系；（６）正確處理政府與公民的關(guān)系。9.試述公共組織的

7、作用。試述公共組織的作用。（１）統(tǒng)一指揮原則；（２）法定權(quán)威原則；（３）果斷有力原則；（４）準(zhǔn)確權(quán)變的原則；（５）合理授4權(quán)試原述則行。19.試述行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在哪些方面？試述行政協(xié)調(diào)的作用主要體現(xiàn)在哪些方面？（1）行政協(xié)調(diào)可以使各行政部門(mén)和行政人員在工作上密切配合，和諧一致，避免內(nèi)耗和互相沖突，從而達(dá)到齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致的目的；（２）行政協(xié)調(diào)可以促進(jìn)各行政部門(mén)合理配置和有效利用人力、物力、財(cái)力和時(shí)間等行政資源，精簡(jiǎn)和優(yōu)化辦事程

8、序和環(huán)節(jié)，提高行政效率；（３）行政協(xié)調(diào)有助于各行政部門(mén)和行政人員樹(shù)立整體觀念和全局觀念，并從整體和全局立場(chǎng)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)本職工作的意義，努力完成本職工作，從而有利于公共行政管理活動(dòng)的有序進(jìn)行；（４）行政協(xié)調(diào)有助于將分散的力量集中起來(lái)，使每個(gè)部門(mén)和個(gè)人的努力成為集體的努力，單獨(dú)的行動(dòng)成為合作的行動(dòng)，從而產(chǎn)生整體的“合力”。20.試述應(yīng)該從哪些方面來(lái)理解行政監(jiān)督。試述應(yīng)該從哪些方面來(lái)理解行政監(jiān)督。（1）行政監(jiān)督主體由三方面主體構(gòu)成；（２）行

9、政監(jiān)督的內(nèi)容是指行政過(guò)程中的行政主體及其公務(wù)員的行為和與其相關(guān)聯(lián)的機(jī)制；（３）從形式特征方面。行政監(jiān)督是一種“整體性”的監(jiān)督活動(dòng)；（４）從價(jià)值特征方面。揭示行政監(jiān)督是一種“整體配置效益”和“效率與質(zhì)量均衡性”的監(jiān)督。21.你認(rèn)為應(yīng)從哪些方面理解行政改革？你認(rèn)為應(yīng)從哪些方面理解行政改革？（1）行政改革是個(gè)政治過(guò)程；（2）行政改革的目的是為了適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，提高行政效率，高效公平地處理社會(huì)公共事務(wù)；（３）行政改革必須改革內(nèi)部體制和組織機(jī)構(gòu)，重

10、新配置行政權(quán)力；（４）行政改革必須正確處理政府與社會(huì)之間的關(guān)系。22.你認(rèn)為行政改革必須遵循的原則有哪些？你認(rèn)為行政改革必須遵循的原則有哪些？（１）行政改革必須進(jìn)行科學(xué)而嚴(yán)密地論證和規(guī)劃定，為慎前重提開(kāi)；（展３；）（行２政）改行革政要改以革改必變須觀以念保為持先社導(dǎo)會(huì)，穩(wěn)以體制創(chuàng)新為核心，以高效、公平、廉潔為目標(biāo)；（４）行政改革必須有政治保障和法律保障；（５）行政改革以理順關(guān)系，轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)。23.試述行政改革的動(dòng)力。試述行政改革

11、的動(dòng)力。（１）政治體制改革和政治權(quán)威的推動(dòng)；（２）經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變革的要求；（３）社會(huì)演變的要求；（４）科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動(dòng)；（５）新思想、新價(jià)值的推動(dòng)。24.對(duì)于行政改革的對(duì)策，結(jié)合教材，談?wù)勀愕目捶?？?duì)于行政改革的對(duì)策，結(jié)合教材，談?wù)勀愕目捶ǎ?1）政治保障是進(jìn)行行政改革的前提；（２）加強(qiáng)宣傳，制造行政改革輿論；（３）制定切實(shí)可行的行政改革政策；（４）制定進(jìn)行行政改革的法令和政策，使行政改革有法律保證和強(qiáng)制力；（５）恰當(dāng)?shù)剡x擇行政改革的突破

12、點(diǎn)，恰當(dāng)?shù)剡x擇發(fā)動(dòng)改革；（６）行政改革要盡快地取得效果，提高行政效率和為公眾服務(wù)的質(zhì)量。25.行政溝通在公共行政管理過(guò)程中的重要作用主要體現(xiàn)在哪些方面？行政溝通在公共行政管理過(guò)程中的重要作用主要體現(xiàn)在哪些方面？(1)行政溝通是實(shí)現(xiàn)行政決策化、民主化的重要基礎(chǔ)；(2)行政溝通是行政執(zhí)行各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行的重要基礎(chǔ)；(3)行政溝通是行政檢查和監(jiān)督的重要依據(jù)；(4)行政溝通是所有行政人員參與管理的重要手段。26.試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些