歐盟二氧化碳減排政策研究及其對我國的啟示.pdf

1、氣候問題已經成為威脅人類生存的重大問題,二氧化碳排放量的激增是造成氣候問題的重要原因。近年來,我國高度重視氣候問題,積極采取措施進行二氧化碳減排,但與此同時,我國二氧化碳減排工作的開展還存在著一些制約因素,如減排意愿不強、方式不當、技術水平落后等,這些因素嚴重制約著我國二氧化碳減排工作的開展。歐盟是全球公認的倡導可持續(xù)發(fā)展的先驅,在二氧化碳減排中起著引領作用,為全球二氧化碳減排(簡稱“碳減排”)做出了重要貢獻,歐盟二氧化碳減排政策經驗為

2、我國提供了寶貴的啟示。文章運用比較研究法與文獻查閱法,對歐盟二氧化碳減排政策進行系統(tǒng)的分析介紹。首先,在介紹課題選題背景及意義的基礎上,利用外部性及其修正理論、政府失靈與市場失靈理論、政策工具理論等分析工具,系統(tǒng)分析了歐盟二氧化碳減排政策的背景、利益主體、目標,并詳細介紹了碳排放交易機制、碳稅政策、能源政策、交通政策等內容,總結得出了歐盟二氧化碳減排政策發(fā)展趨勢,即減排內容趨向多樣化、減排目標趨向長期化、減排手段趨向系統(tǒng)化等。其次,在介

3、紹歐盟二氧化碳減排政策的正、反兩方面實踐效果的基礎上,對歐盟二氧化碳減排政策的經驗進行總結,得出明確減排目標、差異化分配減排配額、嚴格遵循立法程序、采取多種手段聯(lián)合減排、積極發(fā)展低碳經濟、積極開展國際合作等經驗。最后,在綜合考慮我國碳減排現狀及歷史排放、人均排放、轉移排放、發(fā)展權等因素的基礎上,借鑒歐盟碳減排政策經驗,探索性地提出了我國二氧化碳減排的對策,即大力推進節(jié)能減排,積極倡導低碳經濟;逐步明確減排目標,合理分配減排配額;加快理順