珠海市無居民海島開發(fā)利用管理暫行規(guī)定

1、1珠海市無居民海島開發(fā)利用管理暫行規(guī)定珠海市無居民海島開發(fā)利用管理暫行規(guī)定（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范我市無居民海島開發(fā)與利用管理，確保無居民海島建設項目的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國海島保護法》、《無居民海島開發(fā)利用審批辦法》等法律法規(guī)和政策文件，結合本市實際，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內無居民海島的開發(fā)利用及相關管理活動。本規(guī)定所稱無居民海島，是指不屬于居民戶籍管理的住址登記地的海島。第三條無居民海島開發(fā)利

2、用應當遵循科學規(guī)劃、保護優(yōu)先、合理開發(fā)、永續(xù)利用的原則。第四條市、區(qū)人民政府（以下稱市政府、區(qū)政府或區(qū)管委會）應當將無居民海島保護和合理開發(fā)利用納入?yún)^(qū)域內國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，采取有效措施，加強無居民海島保護與管理，防止無居民海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞。區(qū)級以上人民政府海洋主管部門負責本行政區(qū)域內無居民海島保護和開發(fā)利用管理有關工作。無居民海島開發(fā)利3出租、抵押無居民海島使用權，未經批準，不得改變海島用途和用島性質。無居民海島使

3、用權轉讓時，其島上建筑物、其他附著物所有權可整體或分割轉讓，轉讓時應當經省級海洋主管部門、不動產管理部門批準，并依照規(guī)定辦理過戶登記。第四章項目建設管理第十一條用島單位和個人憑無居民海島用島批復文件及不動產權屬證書等材料，辦理有關項目開發(fā)建設的審批手續(xù)，但開發(fā)利用內容不得超出《無居民海島開發(fā)利用具體方案》規(guī)定范疇。涉及在無居民海島上進行電力、通訊設施等簡易用島活動，發(fā)改、建設、規(guī)劃、海洋等部門，應簡化項目建設立項、規(guī)劃許可、施工許可等審