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文檔簡介
1、“藍愛心”公益基金會項目管理辦法第一章總則第一條為加強”藍愛心”公益基金會公益資助項目(以下簡稱“項目”)的管理,建立科學、規(guī)范、高效的管理模式,保障捐贈人和受益人的合法權益,提高慈善公益效益,增強社會公信度,根據(jù)國務院《基金會管理條例》和”藍愛心”公益基金會《章程》,制定本辦法。第二條項目應符合國家法律法規(guī)和政策的規(guī)定,符合基金會章程規(guī)定的宗旨、目的和業(yè)務范圍,同時考慮受益人的需求。第三條項目選擇與實施堅持公開、公平、透明的原則,最大
2、限度地發(fā)揮慈善公益效應;法律規(guī)定應當招投標或法律雖未規(guī)定但具備招投標條件的,應當采取招投標形式;不具備招投標條件的,應通過議標或多方比對的方式確定實施機構(gòu)。第二章項目申報與評審第四條基金會通過其網(wǎng)站等渠道向社會公開發(fā)布項目信息,社會組織或機構(gòu)可通過基金會網(wǎng)站、書面途徑等方式向基金會申請項目。第五條社會組織或機構(gòu)申請項目,應符合下列條件:(一)申請項目的社會組織或機構(gòu)依法注冊成立且有效存續(xù);(二)擬申請的項目符合基金會的宗旨與業(yè)務范圍;(
3、三)有詳細科學的項目可行性計劃書;(四)有健全的項目實施機構(gòu)、管理團隊和良好的管理機制;(五)設立項目專賬,??顚S?。第六條社會組織或機構(gòu)申請時須填寫基金會項目建議書,項目建議書包括如下內(nèi)容:(一)項目名稱、申請組織或機構(gòu)介紹,包括組織或機構(gòu)的類型、第66頁性質(zhì)、使命與愿景、受助對象、組織架構(gòu)、人員情況、正在開展的項目和已經(jīng)完成的項目情況介紹等;(二)項目執(zhí)行團隊介紹,包括申請組織或機構(gòu)負責人的簡歷、項目團隊主要成員簡歷和在項目中的責任
4、與分工等;(三)項目介紹,包括項目的實施地點、時間、方法、受助人群、所要達到的慈善公益目的等;(四)項目預算和項目執(zhí)行時間表;(五)項目實施所要達到的預期社會公益效果;(六)其它事項第七條社會組織或機構(gòu)向基金會申請項目應提交下列文件:(一)主體資格文件,包括注冊登記證書、稅務證書、組織或機構(gòu)章程等;(二)項目可行性計劃書;(三)其它文件第八條基金會秘書處負責對申請項目進行初審,初審時應考慮如下因素:(一)申請組織或機構(gòu)主體資格的合法性;
5、(二)項目是否合法,是否符合基金會的宗旨和業(yè)務范圍;(三)項目團隊的執(zhí)行能力;方式與執(zhí)行機構(gòu)保持積極有效的日常溝通,及時跟進、了解項目進展情況,確保項目的順利實施;項目經(jīng)理、基金會聘請的慈善大使等基金會人員可根據(jù)需要隨時對項目的實施情況進行現(xiàn)場檢查,必要時可聘請外部專家進行協(xié)助,執(zhí)行機構(gòu)應積極配合。第十八條項目檢查分為不定期檢查、中期檢查和結(jié)案檢查:(一)不定期檢查:基金會根據(jù)項目進展情況及日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題對項目進行的檢查;(二)中
6、期檢查:基金會在收到項目中期報告后,根據(jù)需要對項目實施情況進行的檢查;(三)結(jié)案檢查:基金會在收到項目結(jié)案報告后,根據(jù)需要對項目實施完成情況進行的檢查。第十九條檢查完畢后,項目經(jīng)理應負責撰寫檢查報告,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議,報基金會領導審核同意后向項目執(zhí)行機構(gòu)提出并要求落實整改建議。項目結(jié)案檢查完畢后,項目經(jīng)理應根據(jù)項目實施情況、執(zhí)行機構(gòu)提交的結(jié)案報告和財務報告,撰寫項目結(jié)案報告,報基金會領導審核同意后予以結(jié)案。結(jié)案報告應包括如
7、下內(nèi)容:項目基本情況、執(zhí)行情況、社會效益評估等。對項目實施的慈善公益效益評估,必要時可聘請專業(yè)評估機構(gòu)進行。第四章檔案管理第69頁第二十條基金會設專人負責項目的檔案管理工作。第二十一條項目檔案是在項目的申請、評審、實施、監(jiān)督管理過程中直接形成、具有一定的保存價值、體現(xiàn)為文字、圖表、聲像、電子數(shù)碼等不同形式、不同載體的歷史紀錄。第二十二條對項目執(zhí)行過程中形成的檔案,檔案管理責任人應收集齊全并及時歸檔,建立完備的項目檔案。項目檔案至少應包括
8、如下內(nèi)容:項目申請文件、評審文件、項目建議書、監(jiān)督檢查報告、結(jié)案報告等。項目檔案應包括電子檔案和紙質(zhì)檔案,兩套檔案同時備存。第五章法律責任第二十三條項目執(zhí)行機構(gòu)對基金會負有忠誠義務,應忠實履行慈善公益項目,通過項目實施充分發(fā)揮資助資金的慈善公益效用,實現(xiàn)基金會扶貧濟困的宗旨;項目申報、實施中如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行機構(gòu)提交虛假資料、濫用、挪用資金等重大問題,基金會可隨時終止資助協(xié)議,并依法追究執(zhí)行機構(gòu)及相關人員的法律責任。第二十四條基金會人員應忠誠履
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