公益基金會(huì)的性質(zhì)及運(yùn)行研究.pdf

1、本文結(jié)合基金會(huì)在中國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)基金會(huì)生存的法律環(huán)境進(jìn)行描述，從中找出影響、制約基金會(huì)發(fā)展的不良因素；同時(shí)，結(jié)合相關(guān)理論，在社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、政府職能轉(zhuǎn)變的大背景下對(duì)基金會(huì)的法律性質(zhì)和運(yùn)行問(wèn)題進(jìn)行探討，從法學(xué)維度發(fā)現(xiàn)一些不合時(shí)宜、亟待解決的問(wèn)題，以求得基金會(huì)在法治之下的良性運(yùn)行與發(fā)展。寫(xiě)作時(shí)，作者參考和借鑒了社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科的理論成果，取其精髓，結(jié)合法學(xué)理論基礎(chǔ)，提出了個(gè)人的一些見(jiàn)解。 全文共分為四部分。第一部分為基金

2、會(huì)概述。對(duì)基金會(huì)的概念、特征進(jìn)行闡述，并從基金會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀入手探討我國(guó)基金會(huì)在社會(huì)發(fā)展變革中所具有的功能，突出對(duì)基金會(huì)研究的重要性。第二部分為基金會(huì)的現(xiàn)狀分析。本部分首先簡(jiǎn)要回顧基金會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，然后，對(duì)現(xiàn)行基金會(huì)的立法現(xiàn)狀加以描述并分析，從中發(fā)現(xiàn)當(dāng)下法律制度中所存在的問(wèn)題。第三部分為我國(guó)公益基金會(huì)的性質(zhì)分析。首先從民法的視角對(duì)公益基金會(huì)的性質(zhì)加以界定；然后用行政法的相關(guān)理論分析了公益基金會(huì)在行政法上作為新型行政主體的可行性。第四部分是對(duì)公

3、益基金會(huì)運(yùn)行的探討。主要圍繞兩個(gè)核心問(wèn)題，即稅收和監(jiān)督而展開(kāi)。首先論述了公益基金會(huì)稅收優(yōu)惠制度的相關(guān)問(wèn)題，然后對(duì)公益基金會(huì)監(jiān)督體制展開(kāi)分析。針對(duì)現(xiàn)實(shí)，寄希望通過(guò)立法，完善法制環(huán)境，解決基金會(huì)發(fā)展過(guò)程中的眾多疑難之處。 現(xiàn)代公共行政改革的引進(jìn)和發(fā)展，加快了我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期各項(xiàng)制度的變遷，為制度的新生注入了新動(dòng)能。筆者也堅(jiān)信，公共行政之發(fā)展與權(quán)力主體多元化必然引發(fā)行政法學(xué)研究的新態(tài)勢(shì)。順應(yīng)潮流，適時(shí)豐富行政法學(xué)理論，尋求基金會(huì)行政主體地