國家商品糧生產(chǎn)體制改革理論研究.pdf

1、糧食生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎，事關(guān)國家糧食安全和社會穩(wěn)定。我國迅速的城鎮(zhèn)化和人民生活水平的提高，對商品糧在產(chǎn)量和品質(zhì)上提出了更高的要求?？紤]到我國糧食生產(chǎn)的自然、社會條件，商品糧生產(chǎn)基地必須走以“高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效”為特征的現(xiàn)代化生產(chǎn)道路。
　　 國家商品糧生產(chǎn)體制改革的目標是適應糧食生產(chǎn)現(xiàn)代化。在回顧我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改革歷史的基礎上，提出國家商品糧生產(chǎn)體制改革的總體設想。其核心是在進一步擴大農(nóng)地集中規(guī)模的基礎上，進行種養(yǎng)加貿(mào)一體改

2、革。研究了一體改革的意義，采取農(nóng)戶種養(yǎng)、企業(yè)經(jīng)營分工方式的原因，以及新體制中農(nóng)戶和開發(fā)公司的關(guān)系。
　　 種糧田地集中改革是生產(chǎn)體制改革的基礎。進行中低產(chǎn)田改造、推進農(nóng)業(yè)機械化和科學種植，都要求種糧田地適度集中。在分析了農(nóng)地向種糧大戶集中和向服務企業(yè)集中這兩種典型的集中模式基礎上，提出商品糧基地農(nóng)地集中的辦法，包括土地所有權(quán)補償費和農(nóng)戶安置補助費的計算方法。
　　 農(nóng)戶田間管理改革，包括科學灌溉、合理施肥和中耕作業(yè)。灌溉