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1、簡析高速公路財(cái)務(wù)人員對概(預(yù))算投資的財(cái)務(wù)控制摘要:近年來,國家大力投資基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),促進(jìn)了我國高速公路的飛速發(fā)展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,設(shè)施逐漸完善。但是高速公路項(xiàng)目超概現(xiàn)象卻逐漸成為這些年高速公路建設(shè)的一個(gè)普遍點(diǎn)、難點(diǎn),概(預(yù))算的工程造價(jià)控制也就成了熱門問題。作為高速公路建設(shè)的財(cái)務(wù)人員,在工程造價(jià)控制外,又將如何參與到概(預(yù))算投資控制中來,值得探討。關(guān)鍵詞:高速公路;概(預(yù))算;財(cái)務(wù)竣工決算中圖分類號:F234文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:
2、1673291X(2015)15013602概算或修正概算是初步設(shè)計(jì)文件或技術(shù)設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。財(cái)務(wù)控制是內(nèi)部控制的一個(gè)重要組成部分,是內(nèi)部控制的核心,是內(nèi)部控制在資金和價(jià)值方面的體現(xiàn)。按照功能,可分為預(yù)防性控制、偵查性控制、糾正性控制、指導(dǎo)性控制和補(bǔ)償性控制。筆者認(rèn)為,作為高速公路的概(預(yù))算財(cái)務(wù)控制主要涉及的是預(yù)防性控制、偵查性控制,指導(dǎo)性控制。最為關(guān)鍵的還是預(yù)防性控制。一、現(xiàn)階段高速公路概(預(yù))算投資控制中財(cái)務(wù)控制產(chǎn)生的相關(guān)
3、問題(一)概(預(yù))算編制人員和執(zhí)行財(cái)務(wù)控制的財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識不能融合如果預(yù)計(jì)在竣工驗(yàn)收后(實(shí)際大部分為竣工審計(jì)后)還存在少量收尾工程,需由建設(shè)主體申報(bào)交通運(yùn)輸和財(cái)政主管部門批準(zhǔn)后才能編制竣工決算,并在竣工決算或竣工財(cái)務(wù)決算中預(yù)留收尾工程,同時(shí)在竣工決算和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告中做出相關(guān)說明。尾工工程必須列入竣工決算,但不得超過工程總投資的5%。很多項(xiàng)目對于該項(xiàng)預(yù)估費(fèi)用不重視,沒有真正的做出預(yù)算,從而產(chǎn)生預(yù)估漏項(xiàng),或單項(xiàng)預(yù)估不足,而無法執(zhí)行;同
4、時(shí)也有建設(shè)項(xiàng)目隨意性或主觀性強(qiáng)烈,擔(dān)心后期執(zhí)行金額不足,高估冒估項(xiàng)目,多報(bào)亂報(bào),缺乏基本的投資控制。(五)輕視收尾工作及財(cái)務(wù)竣工決算工作在當(dāng)前的高速公路建設(shè)項(xiàng)目管理普遍存在重投資而輕管理輕決算的現(xiàn)象。項(xiàng)目掃尾工作包括自交工驗(yàn)收開始到竣工驗(yàn)收結(jié)束這一過程工作。其涉及到方方面面,既包括工程問題,也包含財(cái)務(wù)問題,在這個(gè)階段很多矛盾都將暴露出來:業(yè)主、承包商、監(jiān)理各高層管理人員變動及經(jīng)手人員的撤離;遺留的協(xié)調(diào)問題;檔案資料的缺失;各類結(jié)算的清算
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