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1、1海南大學(xué)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理暫行辦法海南大學(xué)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理暫行辦法第一章第一章總則總則第一條第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范我?;窘ㄔO(shè)投資的財(cái)務(wù)管理,提高投資效益,根據(jù)財(cái)政部《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》等國(guó)家、地方政府的有關(guān)法規(guī),結(jié)合本校實(shí)際情況,特制定本辦法。第二條基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、方針政策,做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、控制、監(jiān)督和考核工作,依法、合理、及時(shí)籌集、使用建設(shè)資金,嚴(yán)格控制建設(shè)成本,提高投資效益。
2、第三條第三條本辦法所指“基本建設(shè)”包括:各類房屋建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施及其他設(shè)施的新建改擴(kuò)建、續(xù)建工程項(xiàng)目及有關(guān)工作。第四條第四條計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)?;窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)管理工作。如工作需要,計(jì)劃財(cái)務(wù)處可委托下屬單位財(cái)務(wù)部門在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)部分基建項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理工作。第二章第二章基建計(jì)劃管理基建計(jì)劃管理第五條第五條基建項(xiàng)目必須辦理立項(xiàng)手續(xù)并列入學(xué)?;窘ㄔO(shè)計(jì)劃。否則,計(jì)劃財(cái)務(wù)處不予安排資金和撥付工程款。第六條第六條計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)學(xué)?;窘ㄔO(shè)
3、計(jì)劃及時(shí)籌措和安排資金。學(xué)校所屬自收自支單位自籌(全部和部分資金)項(xiàng)目施工前,需將自籌資金全額一次或分次轉(zhuǎn)入基建專戶。第七條第七條基建計(jì)劃部門應(yīng)將學(xué)?;ㄓ?jì)劃內(nèi)容及其變更及時(shí)以書面形式報(bào)送計(jì)劃財(cái)務(wù)處。第八條第八條嚴(yán)格基建項(xiàng)目的計(jì)劃管理,沒有計(jì)劃不得動(dòng)工建設(shè)。特殊情況需要調(diào)整基建計(jì)劃的,必須按規(guī)定程序報(bào)批。第三章第三章工程預(yù)算及合同的管理工程預(yù)算及合同的管理第九條第九條所有工程項(xiàng)目必須編制項(xiàng)目施工設(shè)計(jì)圖和工程預(yù)算并簽訂施工合同后方可動(dòng)工。
4、第十條第十條工程項(xiàng)目預(yù)算超過基建計(jì)劃10%的,必須按基本建設(shè)程序重新辦理報(bào)批手續(xù)。3際成本。第二十三條第二十三條待攤投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括:建設(shè)單位管理費(fèi)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)、包干結(jié)余壞賬損失、借款利息、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、土地使用稅、匯兌損溢、施工機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移費(fèi)、報(bào)廢工程損失、耕
5、地占用稅、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、投資方向調(diào)節(jié)稅、固定資產(chǎn)損失、器材處理虧損、設(shè)備盤虧及毀損、概(預(yù))算審查費(fèi)、(貸款)項(xiàng)目評(píng)估費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)費(fèi)、車船使用稅、其他待攤投資等。必須嚴(yán)格按照規(guī)定的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)控制待攤支出,不得將非法的收費(fèi)、攤派等計(jì)入待攤投資支出。第二十四條第二十四條其他投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購(gòu)置和基本畜禽、林木等購(gòu)置、飼養(yǎng)、培育支出及取得各種無(wú)形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。第二十五條
6、第二十五條基建管理部門的基建管理費(fèi)按年度包干使用。年度包干指標(biāo)根據(jù)當(dāng)年基建工程量的多少確定。第六章第六章基建工程決算基建工程決算第二十六條第二十六條單項(xiàng)工程完工后,必須在工程正式驗(yàn)收之日后三個(gè)月內(nèi)完成工程決算工作。分步?jīng)Q算的工程,全部工程完工并正式驗(yàn)收之日后三個(gè)月內(nèi)完成工程總決算工作。第二十七條第二十七條工程項(xiàng)目決算完成之前,計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)預(yù)留工程預(yù)算總造價(jià)15%的工程尾款。10%的工程尾款在工程決算完成并收到施工單位開來(lái)的正式發(fā)票后支付
7、施工單位,5%的工程尾款在工程保修期滿后撥付施工單位。第二十八條第二十八條工程項(xiàng)目決算須經(jīng)基建處、審計(jì)處二級(jí)審核。審計(jì)處無(wú)法承擔(dān)的審計(jì)項(xiàng)目,由審計(jì)處商計(jì)劃財(cái)務(wù)處同意后委托有審計(jì)資格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核。第二十九條第二十九條基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù),主要包括可行性研究報(bào)告,初步或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì),修正總概算及其批準(zhǔn)文件;經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖預(yù)算或標(biāo)底造價(jià),承包合同,工程結(jié)算等有關(guān)資料;歷年基建計(jì)劃,歷年財(cái)務(wù)決算及批復(fù)文件;有關(guān)的財(cái)務(wù)核算制度、辦
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