基于產(chǎn)業(yè)鏈的西安旅游產(chǎn)業(yè)集群

1、論壇基于產(chǎn)業(yè)鏈的西安旅游產(chǎn)業(yè)集群基于產(chǎn)業(yè)鏈的西安旅游產(chǎn)業(yè)集群組織創(chuàng)新模式研究組織創(chuàng)新模式研究西安科技大學(xué)管理學(xué)院于立新石瑤一、引言隨著世界旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和日趨成熟，旅游業(yè)已從傳統(tǒng)的賓館、旅行社、景區(qū)景點開始擴(kuò)大到涉及旅游活動的方方面面，從而形成了旅游產(chǎn)業(yè)特有的基于共同服務(wù)對象的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，并出現(xiàn)了以旅游企業(yè)為基礎(chǔ)，其他各類企業(yè)為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)集群。旅游產(chǎn)業(yè)集群作為一種區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，在提升區(qū)域旅游內(nèi)聚力和促進(jìn)區(qū)際旅游和諧共生等方面有著

2、重要的作用：一方面提升優(yōu)勢區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，另一方面可促進(jìn)后發(fā)區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。西安作為世界歷史文化名城，向來是我國重要的入境及國內(nèi)旅游的目的地，省、市政府也都將旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)予以了重點扶持。但近年來，西安入境旅游客流量有所下降，客均旅游收入更是長期以來在我國旅游熱點城市中居于后列，西安在旅游產(chǎn)業(yè)的競爭中與東部地區(qū)的差距不僅沒有縮小反而拉大，顯示其競爭乏力。此中癥結(jié)何在？西安旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力究竟如何提升？本文認(rèn)為：

3、必須首先從西安旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式中尋找答案。與我國東部地區(qū)主要依靠城市化和集約化帶動旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的模式相比，西安（以及西部大多數(shù)城市和省區(qū)）旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展明顯地屬于較為粗放的資源依賴型模式。由于陜西省區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對落后、區(qū)位閉塞、景點分散、聚集性差、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性差，使得西安旅游產(chǎn)業(yè)鏈短且處于初級水平，旅游資源點多面廣，游客體驗旅多游少、旅游的投入產(chǎn)出效益不高，旅游對游客服務(wù)的食住行游購?qiáng)矢饕匦袠I(yè)和企業(yè)的空間組織凌亂，沒有形成合理的產(chǎn)業(yè)空間

4、集群，旅游資源開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)、旅游人才培養(yǎng)、旅游科研和旅游服務(wù)業(yè)之間缺乏統(tǒng)一協(xié)作，甚至部分環(huán)節(jié)缺失，旅游的空間集群組織遠(yuǎn)未形成和發(fā)揮聚集優(yōu)勢，不僅在客流量、旅游收入等業(yè)績指標(biāo)上相對落后，就旅游產(chǎn)業(yè)的乘數(shù)效應(yīng)和對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)也落后于東部地區(qū)。有鑒于此，本文提出突破行政區(qū)劃，從大西安（東起華山、西至法門寺、北至黃陵—壺口、南迄秦嶺一線）的角度，將旅游業(yè)看成是一個多要素、多行業(yè)相關(guān)聯(lián)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，和以城市為節(jié)點的復(fù)雜人員

5、流、資金流、信息流的空間地域系統(tǒng)，從競爭戰(zhàn)略的發(fā)展趨勢和協(xié)同學(xué)的觀點出發(fā)，堅持“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型而非資源導(dǎo)向型競爭戰(zhàn)略”“變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”“產(chǎn)業(yè)鏈相互驅(qū)動，各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展”等理念，設(shè)計、重建、拓展大西安旅游產(chǎn)業(yè)鏈，并探索其區(qū)域聯(lián)合開發(fā)的政策機(jī)制和西安旅游產(chǎn)業(yè)集群組織與管理的創(chuàng)新機(jī)制，以促進(jìn)西安乃至西部地區(qū)旅游業(yè)的快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，并以旅游業(yè)的發(fā)展帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的開發(fā)，使西安和陜西省旅游產(chǎn)業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展之路。二、旅游產(chǎn)業(yè)鏈與旅游產(chǎn)業(yè)集群的理

6、論綜述來，主要旅游經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長顯著、旅游產(chǎn)業(yè)投入加快、旅游文化休閑目的地形象基本確立，形成以大雁塔廣場、大唐芙蓉園、曲江海洋世界為代表的品牌旅游產(chǎn)品，成為省際旅游休閑度假區(qū)，周邊市民游憩、健身、休閑的游樂園。但與東部地區(qū)的另外兩處著名的旅游產(chǎn)業(yè)集群——深圳華僑城、南京夫子廟對比，我們發(fā)現(xiàn)：西安曲江新區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)集群構(gòu)建尚存在一些不足，如旅游業(yè)發(fā)展體系不健全、旅游服務(wù)質(zhì)量體系不健全、互聯(lián)網(wǎng)在旅游信息擴(kuò)散中的作用不強(qiáng)等，另外在景觀經(jīng)營思路上

7、還有一定的缺陷。從旅游產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建角度看，曲江新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈短，而且六大子產(chǎn)業(yè)鏈相互間缺乏更科學(xué)合理的“對接”和整合，沒有形成成熟的產(chǎn)業(yè)體系和項目集群，與區(qū)外聯(lián)系還不密切。在這個旅游產(chǎn)業(yè)體系中，下一步必須圍繞每條主題旅游產(chǎn)業(yè)鏈，按照現(xiàn)代企業(yè)制度，組建專業(yè)的文化旅游、影視旅游、會展旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，形成“以特色旅游產(chǎn)品為動力”的旅游游覽鏈、“大眾化、多層面”的旅游娛樂鏈、“文化特色、文化包裝”的旅游餐飲鏈、“檔次化、多樣化”的旅游住宿鏈、“

8、便捷化、多樣化”的旅游交通鏈、“地方性、唯一性”的旅游商品鏈，并做到六大子產(chǎn)業(yè)鏈之間以及旅游產(chǎn)業(yè)鏈與其他產(chǎn)業(yè)鏈之間的產(chǎn)業(yè)“對接”，整合各類資源，拓展旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，建設(shè)集吃、住、行、游、購、娛為一體的旅游產(chǎn)業(yè)體系，使曲江新區(qū)成為國內(nèi)最大的文化產(chǎn)品生產(chǎn)、消費、經(jīng)營基地，國際知名文化品牌的展示臺，中國最有特色的歷史劇拍攝基地，成為具有強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)輻射和帶動能力的旅游產(chǎn)業(yè)集群。3結(jié)論本文基于對國內(nèi)外有關(guān)旅游產(chǎn)業(yè)鏈和旅游產(chǎn)業(yè)集群理論的綜合研究與評價，

9、系統(tǒng)分析了西安旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和問題，發(fā)現(xiàn)西安旅游業(yè)集聚度的不足是其發(fā)展的主要瓶頸之一，從而提出從整體上把握旅游產(chǎn)業(yè)與其相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的整合與和諧發(fā)展，通過旅游產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群的構(gòu)建，提升西安旅游產(chǎn)業(yè)的競爭力，及對區(qū)域發(fā)展的帶動能力的西安旅游業(yè)提升與趕超戰(zhàn)略。同時，通過對曲江新區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)集群的實證研究，為西部地區(qū)城市旅游業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，提供一個新的思路。由此，我們提出西安近期的旅游產(chǎn)業(yè)集

10、群發(fā)展重點是三個優(yōu)勢區(qū)域：臨潼秦唐文化旅游產(chǎn)業(yè)集群、古都游憩商業(yè)區(qū)RBD(RecreationalBusinessDistrict)旅游產(chǎn)業(yè)集群和環(huán)城游憩休閑旅游產(chǎn)業(yè)集群，以期在西安建立起由旅游產(chǎn)業(yè)鏈交織發(fā)展而形成的更大范圍的網(wǎng)絡(luò)狀旅游產(chǎn)業(yè)集群，形成結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的旅游資源和旅游品牌，使得西安旅游產(chǎn)業(yè)通過集群的方式得到最大限度的發(fā)展。注：本文系西安市軟科學(xué)研究項目的部分成果（HJ0600601），主持人：于立新關(guān)于扶持農(nóng)