基本公共服務(wù)均等化：現(xiàn)狀、目標(biāo)與政策路徑——以珠海的實(shí)踐為例.pdf

1、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。由于政府提供的公共服務(wù)(物品)具有明顯的利益外溢性特點(diǎn)，因此，政府在推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化方面尤其需要發(fā)揮更大的調(diào)控作用，以彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的公平和效率。本文在梳理基本公共服務(wù)均等化相關(guān)概念和理論研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，立足于珠海市推行基本公共服務(wù)均等化的實(shí)踐，著重探討珠海市推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的目標(biāo)方向和政

2、策路徑。
　　 本論文共分五章內(nèi)容，其內(nèi)容簡(jiǎn)要概述如下：
　　 第一章“緒論”。主要說(shuō)明本論文選題的緣由、選題所具有的理論和現(xiàn)實(shí)意義、國(guó)內(nèi)外研究的基本情況和研究方法等，最后提出本論文研究的創(chuàng)新點(diǎn)和局限性。
　　 第二章“基本公共服務(wù)均等化的理論概述”。本章是論文的理論部分，從理論上為政府提供公共服務(wù)和公共服務(wù)均等化尋求支持。首先論述基本公共服務(wù)的有關(guān)涵義，然后著力分析了政府推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的客觀(guān)必然性，最后

3、闡明了推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化是公共財(cái)政的重要任務(wù)。
　　 第三章“珠海市推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)狀”。介紹了珠海市推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的實(shí)踐情況，主要措施和取得的成效，并分析了存在的問(wèn)題。
　　 第四章“珠海推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化：要求、目標(biāo)與任務(wù)”。首先指出了珠海推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的總體要求，然后設(shè)計(jì)了到2020年珠海的公共服務(wù)均等化目標(biāo)，并提出了相應(yīng)的工作措施。
　　 第五章“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的