遷徙政策、城市貧困與農(nóng)村人口向城市遷徙.pdf

1、自1980年代中期以來我國出現(xiàn)了農(nóng)村人口大規(guī)模向城市遷徙打工的現(xiàn)象．由于認(rèn)識到勞動力優(yōu)化配置所帶來的巨大經(jīng)濟(jì)效益，中央政府逐漸對農(nóng)村勞動力的流動放松控制，然而1990年代中期國有企業(yè)改革導(dǎo)致大量城市職工下崗后城市政府開始實(shí)施很多歧視性的遷徙政策，目的是為了減少城市的失業(yè)和城市貧困。近年來不斷增加的遷徙打工者規(guī)模以及他們的生活狀況表明歧視性的遷徙政策不能擋住農(nóng)民進(jìn)城打工，也沒有將貧困的農(nóng)民工排出城市，甚至使一部分人比農(nóng)村時更貧困，使得城市

2、的貧困問題更加尖銳。 本文從農(nóng)村遷徙打工者的遷徙決策出發(fā)，證明進(jìn)城打工和忍受甚至比家鄉(xiāng)更貧困的情況也不離開城市是打工者在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下的理性選擇，從而證明歧視性遷徙政策在抑制農(nóng)村人口進(jìn)城打工和減少城市貧困方面失效是必然的。為此，本文先在已有研究的基礎(chǔ)上總結(jié)出農(nóng)村潛在遷徙者的個人特征與行為方式、他所追求的目標(biāo)、他面臨的決策選項(xiàng)、他面臨的城市勞動力市場的特征和城市的制度環(huán)境。在這些信息的基礎(chǔ)上，本文做出相應(yīng)的假設(shè)并建立模型來分析潛在

3、遷徙者面臨的選擇、他的遷徙偏好、他找工作的選擇與遷徙決策，并在模型分析的基礎(chǔ)上證明歧視性遷徙政策失效的必然性。我們建立了一個異質(zhì)的農(nóng)村人口向城市遷徙的模型來研究這個現(xiàn)象。這個模型假設(shè)絕大部分進(jìn)城的農(nóng)民只能成為城市的流動人口，在競爭的勞動市場上搜尋工作；城鄉(xiāng)差別很大，農(nóng)民務(wù)農(nóng)的收入與在城市打工的收入是異質(zhì)的。我們證明了遷徙政策對農(nóng)民的限制越大，他們向城市遷徙的愿望越強(qiáng)烈；歧視性遷徙政策甚至?xí)挂恍﹣碜赞r(nóng)村的流動人口比在農(nóng)村時更貧困但不愿離