呼和浩特市失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題研究.pdf_第1頁(yè)
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1、城鎮(zhèn)化是歷史的必然,也是現(xiàn)代社會(huì)的重要特征。土地資源為城鎮(zhèn)的生產(chǎn)和生活提供了活動(dòng)空間與承載場(chǎng)所,是城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要物質(zhì)基礎(chǔ)。城鎮(zhèn)的發(fā)展,必然帶來(lái)城鎮(zhèn)用地的擴(kuò)張。大量農(nóng)用地被征用,改變了土地上千百年來(lái)不變的生產(chǎn)方式,改變了權(quán)益結(jié)構(gòu),也剝離出一個(gè)新的社會(huì)群體——失地農(nóng)民?，F(xiàn)行政策法規(guī)沒(méi)有為失地農(nóng)民的到來(lái)做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,失地農(nóng)民自身對(duì)此也沒(méi)有做好心理準(zhǔn)備,所以農(nóng)民失地又失業(yè),成為種田無(wú)地、就業(yè)無(wú)崗、低保無(wú)份的“三無(wú)游民”。失地農(nóng)民問(wèn)題若

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