唐?？h失地農(nóng)民社會保障問題研究.pdf

1、在中國,土地一直是農(nóng)民賴以生存的根本所在。但是隨著城鎮(zhèn)化進程的腳步,誕生出了一個新生的社會邊緣群體——失地農(nóng)民。在中國,土地征用的補償制度還不盡完善,很多失去土地的農(nóng)民,既不屬于城鎮(zhèn)居民,又不屬于農(nóng)村村民,面臨著非常嚴重的“種田無地、就業(yè)無崗、社保無份”的“三無”現(xiàn)狀,由此萌生了一系列的就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、和子女的教育問題等社會保障問題,突出的表現(xiàn)了基層政府與農(nóng)民之間的矛盾。農(nóng)民失去了賴以生存的土地,就處于失業(yè)狀態(tài),國家應該在社會保障各個

2、方面有所補償,保障失去土地農(nóng)民的后續(xù)生產(chǎn)資料和生活資料得以解決。
　　對于失地農(nóng)民來說,他們最關心的是社會對他們的認可。近幾年來,唐山市在征收地的過程中采取了一系列措施,比較穩(wěn)妥的處理了失地農(nóng)民的社會保障問題。唐海縣是唐山的重要郊縣,在建立失地農(nóng)民的社會保障理論體系方面做出了各種有益的探索和嘗試。唐?？h具有典型的城鄉(xiāng)結合地區(qū)性質(zhì),海港的經(jīng)濟發(fā)展非常好,其在失地農(nóng)民社會保障方面的成功經(jīng)驗,從各方面折射了中國東部地區(qū)普遍存在的一些問題

3、。從研究唐海縣的經(jīng)驗和不足來講,對于在處理其他東部地區(qū)的失地農(nóng)民社會保障方面也有很重要的借鑒作用。
　　本文按照“提出問題、分析問題、解決問題”的思路構建文章結構,全文由以下幾個部分組成:第一章為緒論;第二章為本文基礎理論;第三章介紹國內(nèi)外幾種征地模式及其啟示;第四章、第五章和第六章,則以唐?？h為例進行實證研究,總結其成功經(jīng)驗和存在的問題;分析失地農(nóng)民利益受損原因,第七章提出完善失地農(nóng)民社會保障的幾個理論問題與政策建議,最后做出總