黑龍江省財政支出結構優(yōu)化問題研究.pdf

1、財政支出結構的調整與優(yōu)化,關系到公共財政支出目標的實現(xiàn)和支出原則的貫徹。合理的財政支出結構有助于促進經(jīng)濟穩(wěn)定的增長和國際收支的平衡。近年來,黑龍江省的財政實力不斷壯大,但在經(jīng)濟運行上還存在著市場化程度低、體制性和結構性矛盾突出、粗放型經(jīng)濟增長方式?jīng)]有根本轉變、政府職能轉變進程不能夠完全適應市場經(jīng)濟要求等一系列制約黑龍江省發(fā)展的根本性問題。如何擴大內需,拉動經(jīng)濟增長,推進公共財政建設,發(fā)揮財政支出的引導作用,調整財政支出重點,優(yōu)化財政支出

2、結構,促進黑龍江省經(jīng)濟更快更好的發(fā)展,成為解決目前黑龍江省財政機制高效運行一個重要課題。
　　 論文采用了規(guī)范分析與實證分析相結合的方法,運用財政支出結構優(yōu)化理論及財政支出結構與經(jīng)濟增長關系理論,對黑龍江省財政支出規(guī)模和結構的運行狀況進行深入的調查和分析。指出目前黑龍江省財政支出結構存在著財政支出總量不足、行政管理費用增長過快、財政支農支出總量不足和科教文衛(wèi)支出比重低且結構不合理等問題。并進一步指出政府職能界定不甚合理,財政支出

3、管理水平低下,預算分配方式不科學等是導致這些問題所產生的原因。同時,通過實證分析對黑龍江省財政支出結構與經(jīng)濟增長的相關關系進行論證,得出農業(yè)支出、教育支出的增長會促進經(jīng)濟的增長;行政管理支出的增長會抑制經(jīng)濟的增長;基本建設支出和撫恤與社會福利救濟支出雖短期內不能帶動經(jīng)濟的發(fā)展,但從長遠的經(jīng)濟利益來講也會起到促進經(jīng)濟增長的作用等結論。在此基礎上,根據(jù)黑龍江省財政支出結構的定性和定量分析結果,從政府職能轉換的角度,對黑龍江省財政支出結構優(yōu)化