關(guān)于我市水務(wù)管理體制改革有關(guān)問題的報告

1、精品論文，值得推薦優(yōu)秀論文關(guān)于我市水務(wù)管理體制改革有關(guān)問題的報告市人大：近年來，在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，水利工作取得了顯著成績，促進了我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。特別是在水務(wù)管理方面，市委、市人大、市政府給予了高度重視，并著力解決影響水資源有效保護、優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的相關(guān)問題，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)將地下水的行政管理職能和城市防洪職能劃歸水行政主管部門管理，基本理順了水資源管理體制，為實現(xiàn)水務(wù)統(tǒng)一管理邁出了可喜的一步。通過改革水資

2、源管理體制，促進了水資源優(yōu)化配置和保護，地表水利用量穩(wěn)步增加，地下水開采量逐年減少，地下水位持續(xù)下降的趨勢初步得到遏制；加強了水資源費征收管理，征收額和征收率大幅提高。通過水庫除險加固，溝河綜合治理，改善了城市水環(huán)境。上述改革和發(fā)展，得到了水利部和省水利廳的充分肯定，贏得了資金投入、境外引水等多方面的大力支持。但是，目前我市仍然存在地表水使用不足、地下水超采、水管理體制不順等問題，影響和制約著水資源的有效保護、優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。究其

3、原因：一是水資源的取、供、排、節(jié)約、污水處理及回用等涉水事務(wù)行政管理職能分割；二是水務(wù)市場仍處于初級階段，政事企不分、壟斷經(jīng)營現(xiàn)象依然存在。因此，必須深化水務(wù)管理體制改革，及時解決改革和發(fā)展過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，徹底理順水資源管理體制，盡快建精品論文，值得推薦優(yōu)秀論文才能夠有效防止水污染，提高污水處理回用率，改善水生態(tài)環(huán)境；才能夠吸引社會資本，實現(xiàn)市場化運作。二、實行政、事、企分開，引入競爭機制，逐步建立和培育成熟的水務(wù)市場通過水務(wù)管

4、理體制改革，逐步實行政、事、企分開，在良好的政策環(huán)境和制度氛圍中，各自有序地開展工作和經(jīng)營。水行政主管部門代表政府行使宏觀調(diào)控、公共服務(wù)和監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位運行的職能，對全市水事活動實施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。事業(yè)單位按照政府授權(quán)進行工作，并對政府宏觀調(diào)控給予技術(shù)支撐。供水、排水、治污、回用等企業(yè)單位按照市場規(guī)律運作，公平有序競爭，并按現(xiàn)代企業(yè)制度合理合法地追求經(jīng)濟效益的最大化，實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。年月，國務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的國務(wù)院體

5、改辦《水利工程管理體制改革實施意見》（國辦發(fā)〔〕號）要求：將水利工程管理單位劃分為純公益性水管單位、準公益性水管單位和經(jīng)營性水管單位。純公益性水管單位定性為事業(yè)單位，不再從事經(jīng)營活動。準公益性水管單位，不具備自收自支條件的定性為事業(yè)單位，具備自收自支條件的定性為企業(yè)，并在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對內(nèi)部承擔(dān)防洪、排澇等公益職能部門和承擔(dān)供水、發(fā)電及多種經(jīng)營職能進行嚴格劃分，將經(jīng)營部門轉(zhuǎn)制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開、財務(wù)獨