關(guān)于我市水務(wù)管理體制改革有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告

1、精品論文，值得推薦優(yōu)秀論文關(guān)于我市水務(wù)管理體制改革有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告市人大：近年來(lái)，在市委、市人大、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，水利工作取得了顯著成績(jī)，促進(jìn)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。特別是在水務(wù)管理方面，市委、市人大、市政府給予了高度重視，并著力解決影響水資源有效保護(hù)、優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的相關(guān)問(wèn)題，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)將地下水的行政管理職能和城市防洪職能劃歸水行政主管部門(mén)管理，基本理順了水資源管理體制，為實(shí)現(xiàn)水務(wù)統(tǒng)一管理邁出了可喜的一步。通過(guò)改革水資

2、源管理體制，促進(jìn)了水資源優(yōu)化配置和保護(hù)，地表水利用量穩(wěn)步增加，地下水開(kāi)采量逐年減少，地下水位持續(xù)下降的趨勢(shì)初步得到遏制；加強(qiáng)了水資源費(fèi)征收管理，征收額和征收率大幅提高。通過(guò)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，溝河綜合治理，改善了城市水環(huán)境。上述改革和發(fā)展，得到了水利部和省水利廳的充分肯定，贏得了資金投入、境外引水等多方面的大力支持。但是，目前我市仍然存在地表水使用不足、地下水超采、水管理體制不順等問(wèn)題，影響和制約著水資源的有效保護(hù)、優(yōu)化配置和可持續(xù)利用。究其

3、原因：一是水資源的取、供、排、節(jié)約、污水處理及回用等涉水事務(wù)行政管理職能分割；二是水務(wù)市場(chǎng)仍處于初級(jí)階段，政事企不分、壟斷經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象依然存在。因此，必須深化水務(wù)管理體制改革，及時(shí)解決改革和發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，徹底理順?biāo)Y源管理體制，盡快建精品論文，值得推薦優(yōu)秀論文才能夠有效防止水污染，提高污水處理回用率，改善水生態(tài)環(huán)境；才能夠吸引社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。二、實(shí)行政、事、企分開(kāi)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，逐步建立和培育成熟的水務(wù)市場(chǎng)通過(guò)水務(wù)管

4、理體制改革，逐步實(shí)行政、事、企分開(kāi)，在良好的政策環(huán)境和制度氛圍中，各自有序地開(kāi)展工作和經(jīng)營(yíng)。水行政主管部門(mén)代表政府行使宏觀調(diào)控、公共服務(wù)和監(jiān)督企業(yè)、事業(yè)單位運(yùn)行的職能，對(duì)全市水事活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。事業(yè)單位按照政府授權(quán)進(jìn)行工作，并對(duì)政府宏觀調(diào)控給予技術(shù)支撐。供水、排水、治污、回用等企業(yè)單位按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)作，公平有序競(jìng)爭(zhēng)，并按現(xiàn)代企業(yè)制度合理合法地追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展壯大。年月，國(guó)務(wù)院辦公廳批轉(zhuǎn)的國(guó)務(wù)院體

5、改辦《水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔〕號(hào)）要求：將水利工程管理單位劃分為純公益性水管單位、準(zhǔn)公益性水管單位和經(jīng)營(yíng)性水管單位。純公益性水管單位定性為事業(yè)單位，不再?gòu)氖陆?jīng)營(yíng)活動(dòng)。準(zhǔn)公益性水管單位，不具備自收自支條件的定性為事業(yè)單位，具備自收自支條件的定性為企業(yè)，并在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部承擔(dān)防洪、排澇等公益職能部門(mén)和承擔(dān)供水、發(fā)電及多種經(jīng)營(yíng)職能進(jìn)行嚴(yán)格劃分，將經(jīng)營(yíng)部門(mén)轉(zhuǎn)制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開(kāi)、財(cái)務(wù)獨(dú)