江蘇省政府法制網站的現狀與思考調研報告

1、江蘇省政府法制網站的現狀與思考江蘇省政府法制網站的現狀與思考隨著國民經濟和社會信息化的飛速發(fā)展，互聯網已經成為公眾獲取信息、辦理事項、參與社會生活的重要渠道。政府法制網站作為推行電子政務、面向社會的重要窗口，是各級政府法制部門發(fā)布政府信息、提供網上服務、開展互動交流的重要途徑，是體現政府法制機構行政效能的重要“晴雨表”。建設和管理好政府法制網站，既是貫徹省委省政府提出的“利用互聯網全面推進政務公開、規(guī)范行政權力陽光運行”的具體實踐，也有

2、利于加快我省依法行政和法治政府建設進程。一、我省政府法制網站的現狀近年來，在各級黨委、政府的領導下，經過各級政府法制機構的辛勤努力，我省的政府法制網站建設和管理工作均取得了積極進展。（一）網站建設起步較早，開通運行普及率高從全國范圍來看，我省的政府法制網站建設起步較早。資料顯示，北京市政府法制網站始建于2004年，上海市政府法制網站始建于2008年，其他省市的政府法制網站建成時間也大體在這一區(qū)間。而在我省，早在2002年，南京和揚州兩市

3、的法制辦已經率先建成并開通了官方網站，無錫、鎮(zhèn)江以及江蘇政府法制網也相繼于2003年至2004年開通運行。盡管這些政府法制網站建成時均處在基礎型階段，以信息發(fā)布為主，在線辦事與互動功能相對缺失，但就探索和起步時間而言，仍然稱得上是走在全國前列。經過近十年時間的努力，我省的政府法制網站普及率大幅提升。截至2013年8月，在我省13個省轄市和昆山市、泰興市、沭陽縣中，14個市（縣）已經建有功能相對完善的政府法制網站，普及率高達87.5%。泰

4、興市和沭陽縣的政府法制網站建設步伐稍顯滯后，目前仍在籌劃建設之中，預計將于2014年正（四）網站應用不斷豐富，創(chuàng)新探索穩(wěn)步推進和傳統(tǒng)媒體相比，網絡新媒體更加開放自由、參與度高、互動性強，改變了公眾獲取信息和政府服務的方式，這就對政府網站提出了更高的要求。在探索網站應用與創(chuàng)新、迎接新媒體時代挑戰(zhàn)方面，我省的部分政府法制網站已經邁開了探索的步伐。省法制辦網站開通了依法行政報送系統(tǒng)、在線訪談、在線咨詢等欄目，與基層法制部門和網民直接交流互動；

5、南京市法制辦網站開通行政復議在線申請、行政執(zhí)法人員管理系統(tǒng)等新應用，將部分政府法制職能網絡化，既提高了工作效率，也方便了辦事的群眾；正在籌建中的泰興市法制辦網站，計劃將政府法制培訓、法律知識考核、依法行政材料申報等日常工作引入網站，依托互聯網在線進行，屆時將大大節(jié)省基層的人力和物力；蘇州市、無錫市和常州市法制辦，結合手機網民高速增長這一新趨勢，創(chuàng)新網絡宣傳方式，相繼開通政府法制微博，目前已經發(fā)布數百條微博信息，成為政府法制機構與群眾溝通

6、的新型互動平臺。這些網站應用和創(chuàng)新探索，凝聚了政府法制網站的訪問人氣，對全省政府法制工作起到了積極宣傳和推動作用。二、我省政府法制網站存在的主要問題通過調查問卷和實地調研，我們發(fā)現，雖然我省的政府法制網站近年來取得了明顯的成績，但同時也存在著一些問題和不足，主要體現在以下幾個方面：（一）定位不準，將網站建設和管理視為負擔。2007年1月，《中華人民共和國政府信息公開條例》正式通過。該條例明確要求行政機關必須通過政府網站等方式公開政府信息