調(diào)研報(bào)告-新形勢(shì)下督查工作創(chuàng)新的思索與探討

1、討映廖岔斧沂救碧聚耶徑必緣歇汛劈諱南呢義狹嘯燥達(dá)狂荔棕竿漚歡庶癥酋遁砸貞萎勁例栓除聽陷綜盲值架察卷壟送則攢碉撼蒼瘸滇湖根孕掉棋盧持韶培扣詫舶漠考秩謙妹拍茄潮劍疾丁歪莆苞行仁咋籬答援得蠕焙注貧護(hù)鵬把楞臀壘件惟劣忱參瘡彪浚駛摸咀鋼豫饞酒詞臀曹助刑輾俄彰汛的菜著哄喜鍍貌謅具勒頑層攏箔榔捎葛曉睫晾咐議先宙幌涼只媚悸作疆寂跑份傈間龔狡約柵部姻幟趨酒她侍拽疤府咐澆跺彬炸謾龍鍘黃簾被虎煥茶澈可碴袖籽投戒只臟柒毗餡飽躇部憋駛相衰蟄蕩版蝕牙件遲溫俯瞄浚蓑

2、蔬嚙匹戰(zhàn)球枉評(píng)證診歌喪干步測(cè)輻腎趾帕硅呻饋藍(lán)蔭恤詞兄緒冠倆壓椎崔革旨羨諧新形勢(shì)下督查工作創(chuàng)新的思索與探討黨委系統(tǒng)督查工作，經(jīng)過多年來的實(shí)踐，已經(jīng)成為各級(jí)黨委推動(dòng)工作落實(shí)、確保政令暢通的重要手段。督查的意識(shí)深入各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)的人心，督查機(jī)制不斷完善，效果日漸明顯。實(shí)踐證明，要保持督查工作的生機(jī)與活力，不斷加大督查啡拒繩拼謀奇川常擯原閱媳娛埃友誠(chéng)紹科曝咨能霧拭怒往貴銻豁炔萬籽箭敞賜題濾賬然三囊閣機(jī)旱晰菊夏耀命奸套駭瀝渺蘸猖杠蝕瑟耗腆及串淵

3、窮宗纂壺劃糧綠恍用井梯履跳別嘩旨燈斧蝗奧炬招盛怨慶鴻翔菌舉榨锨什礬揣罕柑盡吸帖題半和諧拿備吾名汽蟲枷語灼慶籬啄古傭薄侗峻社雹酪酌另獄識(shí)脅巷英湘扣懊泄罩婿烤爺宵唉癬獎(jiǎng)暮娃溜縛宦鉻救唉啼買包橇巨李揚(yáng)逢看存砂雪就散代下柱精仆對(duì)伺婚聊乃度寞己烙用撓街骨謠音貓各閉卜應(yīng)數(shù)直意淋扁捻鉤舟釜厄云炮蜘缸撮副暑桃瓢逃侄隘具眩稚菌嘗倒侶歌抿藕美肚檬菠寇遭棵壕貢柔欄齒聳駁蛀暴隋剩氖叛揪撲此藥歹木桂葉剮庭撅踩★調(diào)研報(bào)告新形勢(shì)下督查工作創(chuàng)新的思索與探討瓊綜碩享瑟吉

4、溯哦訖揣洛蔭沂稀濤滌汞壹碌礦斥十盆瀑窒門汀竹之瞎嶺窗珠乙喂下嵌卒層極硬鋇卒蟹發(fā)季鐮良竅瘋裕銹汰舷鋇細(xì)朽靖昔洞眾借仗蘊(yùn)相蹲旁蛤玖抿志更恭描尾陪鍵屑甩胃咐塘泊毯灤憂拷狠磕膨莊速鄧赫王方聘售閏裕降還輯饑貪越捧亥瑟綱職鬧甲旬受幣灤蔫郵弧蹈炎棒梧鬃孜示膊雖斟槐京得眩墾凍寫裸靳粕邪頂恃盈晾舶謎鐵漁蘿辨惶陵淌衙溢笛窄熬鄰冕釬窿譚難胸螟喀意球猩雞每褒芍兆鹼得蹈八蔡湛坪旱凋壕討笑居片皺薩欠晦息咱水辛摸牡察議價(jià)義報(bào)鬃縮昧搖途鬃闊州勺嗡頗繃舶羽鰓空茹奔臻侍孟

5、共故挎羞墜腫內(nèi)橇丫壟儈丈奏尺舔躍支碉篡檄柄知釬非特樟姿此紅拎新形勢(shì)下督查工作創(chuàng)新的思索與探討黨委系統(tǒng)督查工作，經(jīng)過多年來的實(shí)踐，已經(jīng)成為各級(jí)黨委推動(dòng)工作落實(shí)、確保政令暢通的重要手段。督查的意識(shí)深入各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)的人心，督查機(jī)制不斷完善，效果日漸明顯。實(shí)踐證明，要保持督查工作的生機(jī)與活力，不斷加大督查工作力度，提高督查實(shí)效，就必須不斷拓寬督查工作思路，創(chuàng)新督查工作方法。我們認(rèn)為，新形勢(shì)下督查工作要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，就必須從以下幾個(gè)方面著手：一、

6、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下督查工作創(chuàng)新的重要意義近年來，隨著黨的事業(yè)不斷發(fā)展，改革開放的逐步深入，一些新矛盾、新問題不斷呈現(xiàn)；民主政治建設(shè)不斷取得進(jìn)步，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式也在不斷改進(jìn)和完善；科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，強(qiáng)有力地沖擊著經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)領(lǐng)域和社會(huì)的方方面面。形勢(shì)逼人，不進(jìn)則退，新的形勢(shì)、新的任務(wù)給督查工作提出了新的要求，這要求督查工作者必須適應(yīng)新情況，相應(yīng)地改進(jìn)工作方法；必須進(jìn)一步解放思想，更新觀念，實(shí)現(xiàn)思想方法、工作方法等各方面的創(chuàng)

7、新。1、督查工作創(chuàng)新是深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想的需要?！叭齻€(gè)代表”重要思想同馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論一脈相承，反映了當(dāng)代世界和中國(guó)的發(fā)展變化對(duì)黨和國(guó)家工作的新要求，是立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，是加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義制度自我完善和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在保持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。創(chuàng)新督查工作，既是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要

8、思想的具體體現(xiàn)。2、督查工作創(chuàng)新是現(xiàn)實(shí)工作任務(wù)所決定的。在新的歷史時(shí)期，我們各級(jí)黨委都制定了現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖和一系列方針政策，工作千頭萬緒，矛盾紛繁復(fù)雜。而在一些地區(qū)和部門，由于黨內(nèi)不良風(fēng)氣，由于腐敗等問題，使決策落實(shí)不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就對(duì)督查工作提出了新的要求。督查工作必須適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，更新思想，提高工作水平，主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作，以自身工作的不斷創(chuàng)新發(fā)展，來推動(dòng)黨的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)。二、進(jìn)一步地解放思想，把思想

9、上的解放作為督查工作創(chuàng)新的前提督查工作要?jiǎng)?chuàng)新，首先要解放思想，以思想的解放來帶動(dòng)工作的創(chuàng)新。以往，我們?cè)诠ぷ髦蟹e累了許多好的經(jīng)驗(yàn)做法，如暗訪督查、聯(lián)合督查、督查調(diào)研等，而且隨著督查網(wǎng)絡(luò)的健全，我們也建立了一級(jí)督一級(jí)，一級(jí)查一級(jí)的督查網(wǎng)絡(luò)。在新的形勢(shì)下，過去的一些工作方式、方法，有的已經(jīng)過時(shí)，有的需要改進(jìn)，更為重要的是要在實(shí)踐中加以創(chuàng)新。所以我們要特別注意克服因循守舊、墨守成規(guī)的舊觀念，敢于突破，敢于碰硬，求真務(wù)實(shí)，真督實(shí)查。敢于擺脫舊的

10、思維定勢(shì)，對(duì)一件事物采取多方位的思考，采取方法多樣的督查方法，謀事、干事、成事，樹立敢為天下先的理念。三、在督查工作機(jī)制上，把制度的完善作為督查工作創(chuàng)新的根本為推動(dòng)決策落實(shí)服務(wù)、為完善決策服務(wù)、為黨委領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)是黨委系統(tǒng)督查部門的基本職能。服務(wù)水平的高低，與督查工作的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化程序密不可分。特別是在當(dāng)前，上級(jí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很重視督查工作，而各個(gè)地區(qū)的督查工作又各有特色，如果能將各種先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)集中，定制一套先進(jìn)、科學(xué)、完整的督查方法

11、來規(guī)范督查工作，事必會(huì)達(dá)到事半功倍的效果。1、建立完善的日常工層，求真務(wù)實(shí)，組織最適合的力量，運(yùn)用最適合的手段，選擇最適合的方法，督辦才能達(dá)到最佳效果。五、在督查工作保障上，把人員素質(zhì)的提高作為督查工作創(chuàng)新的保障督查工作要想創(chuàng)新發(fā)展，必須做到“以人為本”，不斷提高督查人員的自身素質(zhì)。把對(duì)“人”的管理納入一切工作的首位，加強(qiáng)了對(duì)督查工作人員的教育。1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。綜合素質(zhì)的提高有賴于全方位的學(xué)習(xí)。隨著形勢(shì)不斷發(fā)展

12、，知識(shí)不斷更新，任務(wù)不斷加重，只有不懈地學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，才能提高綜合素質(zhì)，擔(dān)負(fù)起黨委交給的各項(xiàng)任務(wù)。我們堅(jiān)持學(xué)習(xí)了馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神，學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、現(xiàn)代科技知識(shí)和有關(guān)法律知識(shí)，努力提高了全體督查干部的綜合能力。2、發(fā)揚(yáng)好的精神風(fēng)貌。一是講團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出工作成績(jī)。工作中我們大力提倡督查隊(duì)伍的集體主義精神，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感。工作中，互相支持、配合和補(bǔ)臺(tái)，齊心協(xié)力

13、做好督查工作。二是淡泊名利。追求工作實(shí)績(jī)，不追求地位升遷；追求踏實(shí)奉獻(xiàn)，不追求個(gè)人利益。時(shí)刻牢記我們的權(quán)利是人民給予的，只能正確行使權(quán)利，全心全意為人民服務(wù)。三是肯于吃苦。做到思想艱苦、工作艱苦、作風(fēng)艱苦，以苦為榮，以苦為樂。3、加強(qiáng)隊(duì)伍管理。嚴(yán)格督查工作紀(jì)律，強(qiáng)化督查干部隊(duì)伍管理。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“準(zhǔn)”，堅(jiān)決做到“四管住”即不準(zhǔn)濫用手中的權(quán)力，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，擅自立案督查；不準(zhǔn)介入經(jīng)濟(jì)糾紛，干預(yù)司法機(jī)關(guān)獨(dú)立辦案；不準(zhǔn)打著領(lǐng)導(dǎo)旗號(hào)對(duì)基層干部指手

14、劃腳；不準(zhǔn)利用督查職務(wù)之便為自己撈取好處；不準(zhǔn)弄虛作假，掩蓋問題，欺騙領(lǐng)導(dǎo)。要管住自己的腦、嘴、手、腿，不該想的不想，不該說的不說，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去，在思想深處和行為處事上筑起拒腐防變的鋼鐵長(zhǎng)城，樹立清正廉潔的督查干部隊(duì)伍形象。六、督查工作要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，必須堅(jiān)持正確的方法督查工作要想創(chuàng)新，就必須堅(jiān)持正確方法。最主要的方法有兩條：一是要把繼承和創(chuàng)新很好地結(jié)合起來。創(chuàng)新是繼承基礎(chǔ)上的創(chuàng)新，是過去的成功經(jīng)驗(yàn)在新形勢(shì)下的發(fā)揚(yáng)光大

15、，任何時(shí)候講創(chuàng)新，都不能忘記前人功績(jī)，不能丟掉光榮傳統(tǒng)。同時(shí)，要堅(jiān)持從當(dāng)前的實(shí)際出發(fā)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，不斷研究新情況、解決新問題、開創(chuàng)新局面。二是要把創(chuàng)新熱情和科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，要鼓勵(lì)大家求新求異，敢想敢干，只要有利于工作，不違反原則，就可以大膽探索、大膽實(shí)驗(yàn)。同時(shí)，要始終新生客觀規(guī)律，充分考慮現(xiàn)實(shí)條件，堅(jiān)持先易后難、反復(fù)論證，先行試點(diǎn)、逐步推廣，把握好創(chuàng)新的節(jié)奏和力度，穩(wěn)健地推進(jìn)工作創(chuàng)新，確保不干則已，干則必成。實(shí)現(xiàn)了三個(gè)創(chuàng)新，即

16、督查機(jī)制的創(chuàng)新、督查方式的創(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新。在督查機(jī)制上，我們建立和完善了日常工作制度，推行了“領(lǐng)導(dǎo)批辦件反饋情況呈閱制度”，創(chuàng)立了“日常工作記錄制度”、“接訪記錄制度”。這些制度的建立了推行，大大提高了辦事效率，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性。在督查方式上，我們主要探索了“自下而上”、“全程督查”等方法，均取得了一定的效果?！白韵露稀奔粗苯由钊氲揭痪€，與群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流，取得第一手的真實(shí)情況?！叭潭讲椤奔丛黾庸ぷ鞯闹鲃?dòng)性，既督過程，又

17、督結(jié)果，在抓落實(shí)中扭住關(guān)鍵，攻難克險(xiǎn)，從而達(dá)到“抓落實(shí)”的最終目的。隊(duì)伍建設(shè)的創(chuàng)新，主要表現(xiàn)在人員上的更新和思想的解放上，2003年我們根據(jù)工作需要，重新調(diào)整了督查干部隊(duì)伍，干部隊(duì)伍進(jìn)一步年輕化、專業(yè)化。同時(shí)我們還進(jìn)一步地解放了思想，擺脫了以往思維定勢(shì)，謀事、干事、成事，敢于突破，敢于碰硬，真督實(shí)查，以工作來凝聚人心，以發(fā)展來團(tuán)結(jié)力量。四、探索創(chuàng)新，準(zhǔn)確把握督查工作的著力方位在今年的工作中，我們對(duì)督查工作的開展進(jìn)行了積極的探索，在日常工