[教育]招投標相關(guān)知識講座

1、招投標相關(guān)知識,,主要內(nèi)容,什么是招投標及招標的特點哪些項目需要招標招標的方式及組織形式招標的流程工程投標文件的準備投標技巧,1、什么是招投標？,所謂招投標，是招標人應用技術(shù)經(jīng)濟的評價方法和市場競爭機制的作用，通過有組織地開展擇優(yōu)成交的一種成熟的、規(guī)范的和科學的特殊交易方式。具體講，就是在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務采購的條件和要求，邀請眾多投標人參加投標，并按照規(guī)定程序從中選擇交易對象的一種市場交易行為。,招標的特點(四

2、大特征）,程序性公開性一次性公平性,程序性,招投標程序由招標人事先擬定，不能隨意改變（現(xiàn)在都有嚴格的規(guī)定），招投標當事人必須按照規(guī)定的條件和程序進行招投標活動。這些設(shè)定的的程序和條件不能違反相應的法律法規(guī)。,公開性,程序公開 結(jié)果公開 招標的信息和程序向所有投標人公開，開標也要公開進行，使招投標活動接受公開的監(jiān)督，招標具有透明度高的特點，我們一般稱為陽光下的操作。,一次性,在某個招標項目的招投標活動中，投標人只能

3、進行一次遞價，以合理的價格定標。標在投遞后一般不能隨意撤回或者修改。招標不像一般交易方式那樣，在反復洽談中形成合同，任何一方都可以提出自己的交易條件進行討價還價。招標則不行，投標價一旦通過開標大會唱標，核驗無誤簽字后，則不能更改。所以有些單位招標，報幾次價實際上是不合法的，這就是投標的一次性。,公平性,這種公平性主要針對投標人而言的。任何有能力、有條件的投標人均可在招標公告或投標邀請書發(fā)出后參加投標，在招標規(guī)則面前各投標人具有平等的競爭

4、機會，招標人不能有任何歧視行為。,招標的基本原則：,公開 公平 公正 誠實信用原則,公開原則：就是要求招投標活動具有高的透明度。實行招標信息公開、招標程序公開、招標的一切條件和要求公開、公開開標、公開中標結(jié)果。公平原則：就是要求給予所有投標人平等的機會，使其享有同等的權(quán)利，并履行相應的義務。不能歧視任何一方（國際上通行的不歧視原則） 公正原則：

5、就是要求評標時按事先公布的標準對待所有的投標人。,誠實信用原則：就是我們平時講的誠信原則。在招投標活動中誠信也還體現(xiàn)在不得規(guī)避招標、串通投標、泄漏標底、劃小標段、騙取中標，非法允許轉(zhuǎn)包等。,招標的作用,有利于節(jié)省和使用采購（建設(shè)）資金 招投標可以通過投標人的公平競爭，使招標人以最低或者比較低的價格發(fā)包工程、采購設(shè)備材料、獲得服務，這就會使資金的使用更為合理有效,招標的作用,規(guī)范的招投標活動要求依法定的程序公開進行，是公開的

6、競爭，有相當高的透明度， 有利于防止采購中的不正當競爭、錢權(quán)交易、索賄受賄等非法和腐敗行為。,招標的作用,有利于深化企業(yè)改革，推進企業(yè)技術(shù)進步。 加快技術(shù)改造、大力發(fā)展高新技術(shù)是企業(yè)適應市場競爭的需要。實行招標采購，有利于企業(yè)提高資金利用率，提高技術(shù)引進的成功率和實用性，促進企業(yè)的消化吸收，推動企業(yè)技術(shù)進步；另一方面，投標方為中標成功，必然提供先進技術(shù)、合理價格，滿足企業(yè)需求，從而激勵企業(yè)重視技術(shù)進步，提高市場競爭力。,2、哪些

7、項目需要招標,在中華人民共和國境內(nèi)進行下列工程建設(shè)項目包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，必須進行招標： （一）大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目； （二）全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目； （三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。,具體標準如下：,（一）施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的；（二）重要設(shè)備

8、、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的；（三）勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的；（四）單項合同估算價低于第（一）、（二）、（三）項規(guī)定的標準，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。,詳細的規(guī)定可參考國計委3號令《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》,3、招標的方式,公開招標： 是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。邀請招標： 是招標

9、人以邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標,公開招標與邀請招標的區(qū)別,發(fā)布信息的的方式不同選擇的范圍不同競爭的范圍不同公開的程度不同時間和費用不同,招標的組織形式,自行招標委托招標 招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務并提供相關(guān)服務的社會中介組織 。,自行招標的條件,（一）具有法人資格或者項目法人資格；（二）具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的專業(yè)技術(shù)力量；（三）設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者有三名以上專職招標業(yè)務人員

10、；（四）熟悉有關(guān)招標投標的法律、法規(guī)和規(guī)章。,詳見國計委5號令《工程建設(shè)項目自行招標試行辦法》,招標代理機構(gòu)設(shè)立的條件,（一）有從事招標代理業(yè)務的營業(yè)場所和相應資金； （二）有能夠編制招標文件和組織評標的相應專業(yè)力量； （三）有符合《招投標法》第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?詳見建設(shè)部154號令《工程建設(shè)項目招標代理機構(gòu)資格認定辦法 》,4、招標的流程,（一）招

11、標投標的基本程序由六大部分組成招標 投標 開標 評標 定標 簽訂合同 （二）招標投標的幾種主要流程示意圖 1、進行資格預審時的公開招標流程示意圖（圖1） 2、不進行資格預審時的公開招標流程示意圖（圖2） 3、一般邀請招標流程示意圖（圖3）,,,,,,,圖1 進行資格預審時的公開招標流程示意圖,一 招標前準備工作,二 簽訂委托招標協(xié)議 、組班子、定工作計

12、劃,三 編報資格預審文件、招標文件，準備編標底,四 發(fā)布資格預審公告,五 購、銷資格預審文件,十 現(xiàn)場考察，招標文件澄清與修改,十一 投標人編制投標文件、投標,十三 開標,十四 評標,十五 定標,十六 發(fā)中標通知書,十七 簽訂合同,落標通知,未中標,中標,六 投標人編、報資格申請文件,八 發(fā)資格預審合格通知書和投標邀請,九 購銷招標文件,,,,,,,,,,,,,,,,七 資格預審,十二 標底報審、密封與保管 （在設(shè)有

13、標底時適用）,,,,無投標資格,,,,未通過,圖2 不進行資格預審時的公開招標流程示意圖,招標前準備工作,簽訂委托招標協(xié)議、組班子、訂計劃,編制、送審招標文件,發(fā)布招標公告,購、銷招標文件,現(xiàn)場考察，招標文件澄清與補遺,投標人編制投標文件、投標,開標,評標,定標,發(fā)中標通知書,簽訂合同,落標通知,,,,,,,,,,,,,未中標,中標,,圖3 一般邀請招標流程示意圖,招標前準備工作,簽訂招標委托協(xié)議,編制、報送招標文件,發(fā)投標邀請書,

14、購、銷招標文件,現(xiàn)場考察，招標文件澄清與補遺,投標人編制投標文件、投標,開標,評標,定標,發(fā)中標通知書,簽訂合同,落標通知,未中標,中標,調(diào)查確定有資格的投標人,,,,,,,,,,,,,,（三）招標投標流程介紹（對照圖1） 1、 招標前的準備工作 (1)檢查項目招標必須具備的兩個基本條件： ①招標項目按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，而且已經(jīng)取得了批準。 ② 招標人應當有進行

15、招標項目的相應資金，或者資金來源已經(jīng)落實。 工程施工招標條件：初步設(shè)計及概算、招標方案、資金、圖紙及技術(shù)資料、其他。 (2)確定、細化招標方案 (3)若是委托招標，要選擇好招標代理機構(gòu),2、組建招標工作班子、 （簽訂招標委托協(xié)議）、制訂招標工作計劃3、編制、送審招標資格預審文件，編制、送審招標文件，準備和編制標底（如設(shè)標底時） （1）資格預審文件 資格預審文件是招標人指導投標人如何通過資格預審

16、的文件，其主要內(nèi)容包括： ①申請人須知及附件（包括資格預審必要條件標準----最低標準，附加條件標準和招標工程項目概況）； ②資格預審申請書與各種附表 資格預審文件按規(guī)定經(jīng)過審定核準后，才能發(fā)資格預審公告,附表1 資格預審必要合格條件標準,附表2 資格預審附加合格條件標準附表1和附表2均為招標人評估使用表，由招標人根據(jù)工程

17、具體需要確定具體內(nèi)容標準后隨資審文件一道發(fā)布，以便每個投標申請人都能明白資審合格標準。招標人可就下列方面設(shè)立附加合格條件，如；工程所需特別措施或工藝專長；專業(yè)工程施工資質(zhì)；環(huán)保保證體系；同類工程施工經(jīng)歷；項目經(jīng)理資歷質(zhì)要求；安全文明施工------等等。,（2）編制招標文件(標書) 1）招標文件的性質(zhì)與作用 ①是投標人編制投標文件的依據(jù)； ②是標委員會進行評標時評標標準和評標方法的根據(jù) ； ③是招標人和中標

18、人擬定合同文件的基礎(chǔ)； ④匯總招標人發(fā)包或采購所需各項要求的最重要、最完整、具有法律效力的重要文件。,2）招標文件的主要內(nèi)容 ———— 工程施工項目招標文件的主要內(nèi)容，有以下十部分構(gòu)成： Ⅰ.投標邀請； Ⅱ.投標須知（包括評標標準與方法）；Ⅲ.合同條款； Ⅳ.合同格式； Ⅴ. 技術(shù)條款； Ⅵ. 投標文件格式；Ⅶ.工程量清單與報價單；Ⅷ.輔助資料表； Ⅸ .資格審查表（用于后審）；Ⅹ.圖紙。————

19、 機電設(shè)備國際公開招標的招標文件的主要內(nèi)容，有以下八大部分構(gòu)成： Ⅰ.投標邀請； Ⅱ.投標須知； Ⅲ.合同條款； Ⅳ.合同格式； Ⅴ. 各種附件與表格； Ⅵ .投標資料表；Ⅶ.合同條款資 料表； Ⅷ.貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格。,3）招標文件的參考范本1、《標準施工招標文件》（2008年5月1日起試行） 2、《房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標文件范本》（建設(shè)部2002年11月21日發(fā)文施行）3、《公路工程國內(nèi)招

20、標文件范本》（交通部2003年3月31日發(fā)文施行）4、《港口工程施工招標文件范本》（交通部，1996年12月）5、《水利水電施工合同和招標文件范本》（水利部、國家電力公司和國家工商行政管理局2000年2月23日發(fā)文施行）6、《鐵路工程施工招標文件范本》（鐵道部）7、《世界銀行貸款項目招標文件范本（NCB）》,4）招標文件的送審，主管部門有規(guī)定的，應按規(guī)定的方式和辦法送審。只有按規(guī)定經(jīng)審批同意后，才能正式印刷，才能對外發(fā)布招標公告

21、和發(fā)售招標文件 5）編制招標文件的注意事項： ① 準確、完整，不能有遺漏； ② 文字嚴密、明確、周到細致，不能模棱兩可； ③ 如有修改，應當在提交投標文件截止時間至少15天前發(fā)出書面通知； ④ 應當給投標人編制投標文件留有足夠時間； ⑤ 工程量清單中工程項目應盡量分細，消除不均衡報價； ⑥ 提供的參考資料應是原始的觀察和勘探資料，不是推論或判斷； ⑦ 招標文件必須

22、公開載明評標標準和評標方法； ⑧ 招標文件會審應盡量請設(shè)計和監(jiān)理單位代表參加； ⑨ 主體工程和關(guān)鍵工程不能分包，非主體非關(guān)鍵的分包應經(jīng)招標人同意； ⑩ 要有可操作性，不開空頭支票。,4. 發(fā)布資格預審公告或招標公告 (1) 強制招標項目的招標公告應當通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡或者其他媒介發(fā)布。 ① 2000年國家計委4號令規(guī)定的這些媒介為： 《中國日報》 《中國經(jīng)濟導報》

23、《中國建設(shè)報》 《中國采購與招標網(wǎng)》(http://www.chinabidding.com.cn) ②地方： 各地方政府采購網(wǎng)、工程建設(shè)招標網(wǎng)等,(2) 招標預審公告或招標公告的主要內(nèi)容, 至少包括： ①招標項目編號； ②招標項目或標的名稱 ； ③招標項目的性質(zhì)、資金來源、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求、實施地點及工期； ④獲取招標預審文件或招標

24、文件的時間、地點和費用 ； ⑤資格預審申請書或投標文件遞交的地點和截止時間； ⑥開標時間、地點 （適用于招標公告） ； ⑦招標人或招標代理機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方法以及開戶銀行的名稱及帳號等； ⑧其他必須載明的條款。,5. 購、銷資格預審文件6. 投標人編制、報送資格申請文件7. 資格預審（1）資格預審由資格評審小組按資格預審文件中規(guī)定的標準進行評審（2）主要評審內(nèi)容： 最低標準、附加

25、標準、履約能力、有無停業(yè)破產(chǎn)違約及重大質(zhì)量問題等（3）招標人或招標代理機構(gòu)向資格合格的投標申請人發(fā)出資格預審合格通知書，并同時向不合格的申請人告知資格預審的結(jié)果（4）資格預審的一般流程見下頁示意圖（圖4） ：,,編制資格預審文件,刊登資格預審公告,出售資格預審文件,對資格預審文件的答疑,報送資格預審申請文件,澄清資格申請文件,評審資格申請文件,確定資格預審合格名單,向投標人通知資格預審結(jié)果，并通知資格預審合格的投標人購買招標文件等,

26、,,,,,,,,圖4 資格預審的一般流程示意圖,8. 發(fā)資格預審合格通知書和投標邀請書9. 購、銷招標文件10. 根據(jù)實際情況需要,組織現(xiàn)場考察、招標文件的澄清與修改11. 投標人編制投標文件、投標12. 標底報審、密封、保管 若設(shè)有標底的，編制好的標底文件應在臨近開標日期以前按規(guī)定送審、密封、保管和嚴格保密。,投標文件至少應包括以下內(nèi)容：投標文件一般包括下列內(nèi)容：（一）投標函；（二）投標報價；

27、（三）施工組織設(shè)計；（四）商務和技術(shù)偏差表。投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。,13. 開標 所謂開標，是指到了投標人提交投標截止時間，招標人 （或招標代理機構(gòu)）依據(jù)招標文件和招標公告規(guī)定的時間和地點，在有投標人和監(jiān)督機構(gòu)代表出席的情況下，當眾公開開啟投標人提交的投標文件，公開宣布投標人名稱、投標價格及投標文件中的有關(guān)主要內(nèi)

28、容的過程。 一般開標會議程序見下頁示意圖（圖5）,圖5 一般開標會議流程示意圖,主持人宣布開標會議開始,介紹參加開標會議的單位和人員名單,宣布公證人員和唱標、記錄等工作人員名單,請各投標單位代表確認其投標文件的密封完整性，并當眾宣讀核查結(jié)果,由工作人員當眾拆封并宣讀投標人名稱、投標價格、投標保證金和投標文件的有關(guān)主要內(nèi)容,作好開標記錄，并簽字確認，存檔備查,宣讀評標原則和評標注意事項；宣布開標會議

29、結(jié)束,,,,,,,公開宣布標底（若設(shè)標底時）,,14. 評標 所謂評標，是指由評標委員會根據(jù)招標文件規(guī)定的評標標準和方法，通過對投標文件進行系統(tǒng)地評審和比較,向招標人提出書面評標報告并推薦中標候選人，（或者根據(jù)招標人的授權(quán)直接）確定中標人的過程。,（1） 評標的原則與基本要求： 1) 評標基本原則：公平、公正、科學、擇優(yōu) 2）基本要求： ①評標由評標委員會負責；

30、 ②評標委員會的人數(shù)、成員構(gòu)成、資格條件必須符合法定要求； ③與招標項目有直接利害關(guān)系的專家不得進入相關(guān)項目的評標委員會； ④評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前應當保密； ⑤評標標準和評標方法，必須按標書中公開載明的條款，不得隨意改變； ⑥評標活動應在保密的情況下進行； ⑦評標活動及其當事人應當接受依法實施的監(jiān)督； ⑧任何

31、單位和個人不得非法干預、影響評標的過程與結(jié)果； ⑨澄清要通過書面方式進行，澄清和說明不得改變投標文件實質(zhì)性內(nèi)容；,（ 2 ）中標的條件，也就是評標的基本標準，即中標人的投標應符合下列條件之一： ①能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。即獲得最佳綜合評價的投標中標。 ②能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的投標價格最低；但是投標價格低于成本的除外。即最低投標價格中標。,,（3）評標方法專家評

32、議法價格評標法經(jīng)評審的最低投標價法綜合評估法性價比法兩階段評標法,（4）評標程序 評標工作程序如下圖所示： 1） 評標準備 ① 組織準備（依法組建評委會） ② 業(yè)務準備（了解和熟悉標書要求、評標標準與方法、未實質(zhì)性響 應招標文件的七種情況） 2）符合性檢查，是否實質(zhì)性響應、完整性、有效性，是否有下述重大偏差：①未按招標文件要求提供投標擔保或者所提

33、供的投標擔保不符合要求的； ②投標文件沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章的； ③投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限的；④明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準要求的； ⑤投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的； ⑥投標文件附有招標人不能接受的條件的；⑦不符合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。,評 標 準 備,符合性檢查,商務評審,技術(shù)評審,*投標文件澄清,價格評審,* 資格后審,編寫評標報告,,,,,,

34、,,綜合評議,,3）商務評審（有無與標書合同條款相悖的條款、重大保留條款等） 4）技術(shù)評議（技術(shù)能力與實力，施工方案的可行性、先進性，施工進度計劃及保證措施的可靠性，質(zhì)量保證體系及其措施的完整性，勞動力、設(shè)備、材料、構(gòu)件及安全措施等） 　5）澄清或說明（ * 根據(jù)實際需要，時間程序可前、可后） 6）價格評標（投標價的校核、分析單價構(gòu)成的合理性、有無嚴重不平衡報價，如有標底時，參考標底進行對比分析） 7）資格后審（

35、 * 對未進行資格預審的） 8）綜合評議 ， 推薦中標候選人 按招標文件規(guī)定，若采用的是合理最低投標價法，能滿足招標文件實質(zhì)性要求，并且經(jīng)評審的最低投標價的投標，應當推薦為中標候選人。 若采用的是綜合評標法，最大限度滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標，應當推薦為中標候選人。在實際運作中，其具體做法各有不同。但總的來說，都是對技術(shù)部分和商務價格部分進行量化后，評標委員會對這兩部分的量化結(jié)果進行加權(quán)，計算

36、出每一投標的綜合評估價或者綜合評估分，以便進行比較和排序。 9）起草、通過評標報告，并經(jīng)評委會全體成員簽字后提交招標人（或招標代理機構(gòu)）,(5) 評標報告 評標委員會在完成評標時，應向招標人或招標代理機構(gòu)提交書面評標報告。評標報告應當包括以下內(nèi)容： ①基本情況（包括項目簡介、招標過程概述）； ②評標程序及情況：要對初評、詳評的情況用文字作概括的敘述，并按規(guī)定要求填寫各種附表；

37、 ③評標結(jié)論，提出經(jīng)評審的投標人排序和推薦的中標候選人名單； ④其他需要說明的情況（包括有無廢標的情況及說明，有無澄清、說明、補正事項，有無簽訂合同前要處理的事宜）； ⑤附件與附表（包括評標委員會成員名單，開標記錄，投標一覽表,經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表，評標標準、評標方法或者評標因素一覽表，經(jīng)評審的投標人排序，推薦的中標候選人名單。機電產(chǎn)品國際招標按外經(jīng)貿(mào)部規(guī)定的附表報審）； ⑥全體成員簽

38、字。按規(guī)定，評標委員會成員應在評標報告上簽字后，評標報告才算有效。,15. 定標 （1）所謂定標，就是招標人根據(jù)評標委員會的評標報告，在推薦的中標候選人（1-3名）中最后核定中標人的過程。招標人也可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。 （2）使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標人應確定排名第一的中標候選人為中標人。只有當?shù)谝幻艞壷袠?、因不可抗力提出不能履行合同或在?guī)定期限內(nèi)未能交履約保證金的，招標人可確定第二名中標，以

39、此類推。 （3）在確定中標人之前，招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。,16.中標通知書 (1)中標人確定后，招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書，并告中標人應在30個工作日之內(nèi)與招標人簽訂合同。 (2)中標通知書對招標人和中標人具有法律約束力.中標通知書發(fā)出后,招標 人改變中標結(jié)果或中標人放棄中標的,應當承擔法律責任。 （3）招標人應將招標結(jié)果通知未中標人

40、 （4）采用委托招標的，應按規(guī)定按時向招標代理機構(gòu)交中標服務費。,17. 簽訂合同 (1) 招標人（通常是采購的買方或發(fā)標的業(yè)主）和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起,在30個工作日內(nèi)簽訂買賣合同或工程承包的書面合同。 (2)招標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。 (3)招標文件要求中標人提交履約保證金的，中標人應當提交。 (4)招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，應當向中標人和未中標人退還投標

41、保證金。 (5)中標人不與招標人訂立合同的,投標保證金不予退還并取消其中標資格,給招標人造成損失超過保證金數(shù)額的,應當對超過部分予以賠償. （6）轉(zhuǎn)讓與分包的規(guī)定（在招標任務完成后，應當按規(guī)定向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標情況的書面報告。）,工程投標文件的準備,一、投標函二、商務部分三、技術(shù)部分,投標函主要包括下列內(nèi)容：（1）法定代表人身份證明書（2）法定代表人授權(quán)委托書（3）投標函（4）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件

42、； 資質(zhì)證書復印件； 安全生產(chǎn)許可證復印件； 經(jīng)會計事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的企業(yè)去年財務會計報表 注冊建造師證書； 企業(yè)簡介等（5）現(xiàn)場技術(shù)力量配備表（6）現(xiàn)場施工機械設(shè)備表（7）勞動力配備表（8）建造師簡歷,商務部分主要包括下列內(nèi)容：（1）投標報價總表（2）投標報價明細表（3）商務變差表,技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：

43、（1）設(shè)備技術(shù)性能一覽表（2）技術(shù)偏差表（3）設(shè)備詳細技術(shù)資料（4）施工組織設(shè)計（5）服務和建議,設(shè)備技術(shù)性能一覽表包括但不限于：a、產(chǎn)品樣品；b、貨物的材質(zhì)，設(shè)計、生產(chǎn)、檢測和包裝運輸標準、性能參數(shù)及配置情況；c、貨物的生產(chǎn)制造周期；d、貨物的安裝圖及外形尺寸；e、貨物的試驗報告、鑒定證書。,施工組織設(shè)計包括但不限于：a、施工機械設(shè)備投入；b、勞動力安排計劃及其保證措施；c、材料（周轉(zhuǎn)材料）投入計劃；

44、d、管理人員投入；e、施工技術(shù)方案；f、施工進度計劃；g、質(zhì)量安全文明施工保證措施；h、技術(shù)難點及相應解決方案。,投標人如何提交投標文件,※投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。 ※投標人少于3個的，招標人會重新招標。 ※投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。,凡投標文件有下列情況之一的，屬

45、于重大偏差，視同未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。,（1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人簽字的；（2）投標人未按招標文件要求提交投標保證金的； （3）未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的；（4）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個

46、有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； （5）投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標文件要求的；（6）投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； （7）明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標準的要求； （8）不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況；（9）改變招標文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數(shù)量；（10）投標文件提出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法；（

47、11）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（12）經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；（13）經(jīng)資格后審不合格的投標人的投標文件；（14）未按本項目招標文件《工程量清單表》的要求選用招標人指定品牌或制造商的設(shè)備進行投標報價的。,投標擔保 招標人可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金，投標保證金除現(xiàn)金外，也可以是銀行出具的銀行保函、保稅支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票

48、 ※ 投標保證金一般不超過投標總價的2%，最高不得超過50萬元。 ①未中標單位的投標保證金在本工程定標后、本工程投標有效期內(nèi)予以退還(無息)。 ②中標單位的投標保證金將轉(zhuǎn)為履約保證金。 投標人出現(xiàn)下列情況，經(jīng)核實后，招標人有權(quán)取消其中標資格，并沒收其投標保證金： ①投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件； ②中標單位未能在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約擔保； ③中標單位

49、無正當理由拒絕簽訂合同; ④若經(jīng)查實,中標單位在招投標過程中有串標、違標行為。,5、投標技巧,控標技巧應標技巧述標技巧,與招標方的前期接觸,利用關(guān)系技巧建立良好的客戶關(guān)系，更早的知道招標信息了解采購方的真實需求和想法，招標時即可“投其所好”、“命中要害”前期的技術(shù)交流，可引導購買方向本公司擅長的技術(shù)路線和產(chǎn)品特點抓住對項目有決定權(quán)、影響力大的人物的想法，留意未來可能的評委的感興趣的地方,策略分析之深入研究對招標