產(chǎn)業(yè)用地環(huán)境影響后評價體系構建探討

1、產(chǎn)業(yè)用地環(huán)境影響后評價體系構建探討摘要：產(chǎn)業(yè)用地環(huán)境影響后評價是化解經(jīng)濟發(fā)展對環(huán)境影響的有效舉措，實踐中要從產(chǎn)業(yè)項目建設的基本情況，項目周邊的環(huán)境，擬采取的主要措施與效果，評價結(jié)論等方面構建完善的評價體系。當前，我國產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模較大，大量城市出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)用地緊張的局面，即使是產(chǎn)業(yè)園區(qū)也面臨土地供不應求的困境，但與用地緊張向違背的是，大量產(chǎn)業(yè)用地存在違規(guī)使用等問題，如環(huán)保措施不到位等，因此，對產(chǎn)業(yè)用地進行環(huán)境影響后評價，可以發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項目環(huán)境保

2、護方面存在的不足，并進而可以為政府部門做出處罰決定，將有限的產(chǎn)業(yè)用地用于更加環(huán)保項目提供參考。一、產(chǎn)業(yè)用地環(huán)境影響后評價的現(xiàn)實意義環(huán)境影響后評價是對產(chǎn)業(yè)用地開工后甚至建設完成開始運營后環(huán)境影響進行評價，以分析環(huán)境影響控制是否落到實處，環(huán)境控制方案是否有效，因而對于推動產(chǎn)業(yè)環(huán)境保護具有重要的價值。1.產(chǎn)業(yè)用地規(guī)模龐大需要開展環(huán)境影響后評價2012年，我國國家級高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)的數(shù)量分別達到105、131家，此外還有大量的產(chǎn)業(yè)基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

3、，這些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不僅在規(guī)模上謀求擴容，而且數(shù)量上也有繼續(xù)增長的態(tài)勢，如截止到2013年8月，國家級經(jīng)開區(qū)的數(shù)量達到200家，其中東部、中部和西部分別達到96、58、46家，如此多的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地），如果不對其開展環(huán)境影響后評價目主要負責人的信用概況，項目是否履行了完備的手續(xù)特別是環(huán)保手續(xù)，如當前產(chǎn)業(yè)園區(qū)大多推行“三同時”管理是否在該產(chǎn)業(yè)項目上得到落實等。其次，要掌握項目建設的內(nèi)容和技術水平，這包括項目建設的投資規(guī)模，項目建設進度如當前處

4、于第幾期開發(fā)階段等，同時要了解該項目的生產(chǎn)工藝在同行業(yè)中的水平如處于領先狀態(tài)、是一種落后產(chǎn)能還是其他，通過這些內(nèi)容為確定建設項目的可能影響提供參考。再次，要了解建設項目環(huán)境影響處理配套建設情況，如大氣影響是否有完善的脫硫裝置，水污染是否有凈水設備等，同時要分析這些設備設施的有效性。2.產(chǎn)業(yè)項目用地所處環(huán)境環(huán)境影響評估是一個系統(tǒng)的工作，首先，需要了解產(chǎn)業(yè)項目用地所處環(huán)境的基本狀況，這種環(huán)境影響包括水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、土壤環(huán)境以及生態(tài)

5、環(huán)境等方面，當然，這一過程中要借助環(huán)保部門專門的監(jiān)測力量和監(jiān)測工具進行分析，并記錄這些環(huán)境的基本情況。其次，要明確環(huán)境影響后評價的評價范圍，這一過程主要是通過分析產(chǎn)業(yè)項目本身會對水、大氣、聲、土壤、生態(tài)等帶來什么影響，如某產(chǎn)業(yè)項目會產(chǎn)生大量的污水，并且是主要的污染內(nèi)容，這就要對污水的影響程度、影響范圍進行測定與評估。3.產(chǎn)業(yè)項目用地環(huán)境影響預測及擬采取措施的效果首先，要對產(chǎn)業(yè)項目污染源進行分析，分析的內(nèi)容同樣包括水、大氣、聲、土壤、生態(tài)