從一起低保領域瀆職案件看城鎮(zhèn)低保審批管理中的問題及對策

1、從一起低保領域瀆職案件看城鎮(zhèn)低保審批管理中的問題及對策本文案例啟示：當前城鎮(zhèn)低保審批管理工作中主要存在冒領、虛領、入戶調查不嚴、審批漏洞、聯(lián)網核定虛設、信息不公開、不及時定期復審、問責不到位等問題。對此，可從建立健全低保審批問責制度、引入常態(tài)監(jiān)管、推進多部門信息聯(lián)網建設、強化低保名單公示、落實民主評議聽證會等方面予以改進。[基本案情]婁煩縣民政局某副局長李某某、婁煩縣民政局低保中心某主任（副科級）高某某，在擔任職務期間，玩忽職守，嚴重不

2、負責任，違規(guī)給不符合領取城市低保條件的退休人員、死亡人員、購車人員、購買商品房人員、開辦注冊工商企業(yè)和經營個體工商戶人員等共計近273戶違規(guī)發(fā)放累計低保金額達四百多萬元，給國家造成巨大的損失。一、城鎮(zhèn)低保審批管理工作中存在的問題（一）不該領取低保的五種人員領到了低保，且所占比例極高婁煩縣共計享受城鎮(zhèn)低保人員平均每年約3000戶，不符合享受城鎮(zhèn)低保條件人員為273戶，占到了全部享受戶數(shù)的近10%，所占比例極高。不符合享受城鎮(zhèn)低保條件人員可

3、分成五類人員：一是部分人員在退休后在領到養(yǎng)老保險金后仍在享受城鎮(zhèn)低保。二是死亡人員仍在繼續(xù)享受低保待遇。三是購買了私家轎車的人員，有的戶數(shù)甚至購買高檔小轎車，核。但實際工作中，有的申請人的檔案材料沒有上交，有的是在低保站或鄉(xiāng)鎮(zhèn)低保所催要后才上交，檔案環(huán)節(jié)造成了缺失，這給下一環(huán)節(jié)的復核工作帶來諸多不便，大量申請人情況未復核便上報到縣低保中心，留下了審批漏洞。（五）聯(lián)網核定環(huán)節(jié)形同虛設按照規(guī)定，對于申請人的收入情況，應當由縣（市、區(qū)）低保工

4、作人員到公積金、工商、稅務、車輛、房地產、金融等部門的收入信息庫進行比對，比對通過的，進入待遇審批，比對不通過的退回。但我們在調查中發(fā)現(xiàn)，這一環(huán)節(jié)基本上形同虛設，縣低保中心工作人員根本未到相關部門進行收入核對，致使大批量的有高檔房、高檔車，開店鋪、經營企業(yè)的高收入家庭成為了發(fā)放城鎮(zhèn)低保金的對象，是造成國家低保金流失的一個最主要原因。（六）信息不公開，不按規(guī)定張榜公示調查中發(fā)現(xiàn)，縣低保中心工作人員未按規(guī)定在太原市民政信息網上進行張榜公示，

5、有的只在社區(qū)小角落里進行，且公開人員和信息不全面，采取時有時無、部分公開的公開方式，缺少了群眾監(jiān)督，是讓不符合領取低保條件人員長期享受低保待遇的一個重要原因。（七）不及時進行定期復審，留下了監(jiān)管盲區(qū)調查中發(fā)現(xiàn)一部分低保人員在申請低保之初是符合享受低保條件，一段時期后收入增多，經濟條件好轉，逐步不符合條件但還在享受政策。對此，縣一級低保中心應當定期對城鎮(zhèn)低保戶進行定期復審，對不符合條件的及時清除，但實際工作中，低保工作人員對此項工作疲于應