我軍刑事立法的新發(fā)展

1、我軍刑事立法的新發(fā)展摘要：對軍人違反職責(zé)行為的刑事制裁是規(guī)范軍人履行職責(zé)活動，保證軍事活動正常運作，提高部隊?wèi)?zhàn)斗力的必要保障。為適應(yīng)形勢變化，進一步規(guī)范相關(guān)立案標(biāo)準(zhǔn)，按照軍法從嚴、戰(zhàn)時從嚴的要求對原規(guī)定做了修訂。正確理解和把握新的立案標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范履職行為的前提和關(guān)鍵。關(guān)鍵詞：軍人違反職責(zé)罪；立案標(biāo)準(zhǔn)；修改軍隊是國家政權(quán)的重要組成部分，是階級統(tǒng)治的堅強柱石。保衛(wèi)國家安全，維護政權(quán)穩(wěn)定是軍隊的基本職能，也是一名軍人的基本職能。為了規(guī)范軍人履行

2、職責(zé)的活動，世界各國對軍人違反職責(zé)的犯罪歷來都給予刑罰制裁。不同在于，有的國家專門制定了軍事刑法，對各種軍人犯罪，特別是軍人違反職責(zé)犯罪，作出詳細的處罰規(guī)定；也有的國家在國防法等軍事法中，對軍人違反職責(zé)罪作出專門的處罰規(guī)定。還有的國家在統(tǒng)一的刑法典中單設(shè)一章，對軍人違反職責(zé)犯罪做出處罰規(guī)定。我國軍人違反職責(zé)罪立法采用的是第三種方式。1997年修訂刑法時，把《中華人民共和國懲治軍人違反職責(zé)罪暫行條例》吸收為現(xiàn)行刑法分則第十章，從而形成了現(xiàn)

3、行刑法中的“軍人違反職責(zé)罪”專章；2002年底，解放軍總政治部征得最高人民法院、最高人民檢察院和公安部同意，頒布了《關(guān)于軍人違反職責(zé)罪案件立案標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《試行規(guī)定》）對軍人違反職責(zé)罪的有關(guān)問題作了進一步的明確；今一致。因此，這次修訂中就對相關(guān)內(nèi)容進行了修改。《立案標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，擅自出賣、轉(zhuǎn)讓軍隊房地產(chǎn)罪是指違反軍隊房地產(chǎn)管理和使用規(guī)定，未經(jīng)有權(quán)機關(guān)批準(zhǔn)，擅自出賣、轉(zhuǎn)讓軍隊房地產(chǎn)，情節(jié)嚴重的行為。同時，對軍事房地產(chǎn)進行了

4、界定，對相應(yīng)的立案標(biāo)準(zhǔn)進行了修改取消了原來關(guān)于出賣、轉(zhuǎn)讓軍隊林木的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。相類似的情況還有對拘傳軍令罪的界定，對隱瞞、謊報軍情罪的界定，對投降罪的界定，對軍人叛逃罪的界定等。二、與軍隊建設(shè)形勢任務(wù)不相適應(yīng)的內(nèi)容（一）統(tǒng)一了擅離、玩忽軍事職守罪的立案標(biāo)準(zhǔn)《試行規(guī)定》規(guī)定，擅離軍事職守涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）造成戰(zhàn)斗失利，或者戰(zhàn)役嚴重受挫的；（2）造成重大任務(wù)遲緩?fù)瓿苫蛘卟荒芡瓿傻?；?）造成死亡一人以上，或者重傷二人以上，或

5、者輕傷三人以上的；（4）造成槍支、手榴彈、爆炸裝置或者子彈10發(fā)、雷管30枚、導(dǎo)火索和導(dǎo)爆索30米、炸藥1千克以上，或者不滿規(guī)定數(shù)量，但后果嚴重的；或者其他重要武器裝備、器材丟失、被盜的；（5）造成武器裝備、軍事設(shè)施、軍用物資或者國家和人民財產(chǎn)損毀，直接經(jīng)濟損失30萬元以上的，或者直接經(jīng)濟損失不滿30萬元，但間接經(jīng)濟損失超過100萬元的；（6）造成其他危害后果的。玩忽軍事職守涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：（1）造成戰(zhàn)斗失利，或者戰(zhàn)役嚴重