泰州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐探索

1、泰州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐探索摘要：堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實現(xiàn)一體化發(fā)展對于加快推進全面小康進程，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展有著十分重要的意義。泰州市通過不斷完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系，著力打造集聚集約的產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，挖掘地方特色發(fā)展服務(wù)業(yè)，不斷加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，力促城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化等措施加大推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得了一定成效。關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)一體化；城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；實踐探索中圖分類號：F252.23文獻標識碼：A文章

2、編號：目前，我國最大的發(fā)展差距仍然是城鄉(xiāng)差距，最大的結(jié)構(gòu)性問題仍然是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。十八大報告指出，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。近年來，泰州市謀劃推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，開創(chuàng)城鄉(xiāng)共同發(fā)展的新局面。一、不斷完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系科學(xué)制定城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進主城區(qū)、小城市、重點鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)。以區(qū)域功能分區(qū)為基礎(chǔ)，著力建設(shè)城鎮(zhèn)架構(gòu)，促進工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中、居住向社區(qū)集中、土地向適度規(guī)模經(jīng)營集中。2012年，全省第一個通過專

3、家論證的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃《泰州市區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃(2012―2030)》通過專家論證，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進一步指明了方型、旅游型小城市。加快白米鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)，著眼區(qū)域發(fā)展，加大小城市建設(shè)力度，完善功能，提升層次，打造生態(tài)、宜居、工貿(mào)型小城市。加快蔣垛、張甸、婁莊、俞垛重點鎮(zhèn)建設(shè)，打造特色鮮明、功能齊全、輻射帶動力強的區(qū)域中心。二、著力打造集聚集約的產(chǎn)業(yè)體系按照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的思路，以關(guān)聯(lián)發(fā)展、成鏈發(fā)展、集聚發(fā)展為方向，建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。興化市突破現(xiàn)有

4、園區(qū)或集中區(qū)的區(qū)域限制，合理安排資源和要素配置，積極規(guī)劃整合東南片及城區(qū)工業(yè)載體資源，舉全市之力建設(shè)省級興化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。依托行業(yè)龍頭企業(yè)，加快建設(shè)江蘇興達新材料產(chǎn)業(yè)園（戴南）、興化市新型醫(yī)藥包裝產(chǎn)業(yè)園（張郭）、興化市紡織服裝產(chǎn)業(yè)園（安豐）、興化市電子產(chǎn)業(yè)園（昭陽）、興化市合金鑄造產(chǎn)業(yè)園（臨城）等一批各具特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集中區(qū)，建好以膠粘制品為主導(dǎo)的興化市臺商工業(yè)園（茅山）。完善特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，提高園區(qū)投資強度和行政效率，著力推進基

5、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極承載上海、浙江及蘇南的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，探索與發(fā)達地區(qū)開展合作共建園區(qū)，努力形成既相互競爭又相互補充的良好態(tài)勢。姜堰區(qū)從各區(qū)域不同的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和功能定位出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)布局，全力打造具有現(xiàn)代化氣息的省級姜堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，積極發(fā)展以石油鉆采設(shè)備為特色的曙光工業(yè)園、以動力電源為特色的雙登科工園、以汽車齒輪為特色的飛船工業(yè)園等特色園區(qū)和專業(yè)園區(qū)；在園區(qū)建設(shè)中，始終堅持項目為王，突出招引重大項目，提升園區(qū)綜合實力。目前，姜堰區(qū)已初步建立了