重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展路徑研究.pdf

1、重慶是集大城市、大農(nóng)村為一體的中國西部唯一的直轄市，區(qū)位條件和資源環(huán)境條件不夠優(yōu)良，二元結(jié)構(gòu)顯著，區(qū)域差異、城鄉(xiāng)失衡的矛盾日益突出，已經(jīng)成為制約重慶不斷發(fā)展的重要因素，因此需要重慶抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)這條主線，解放思想，改革開放，開拓創(chuàng)新，推動重慶在已有成就的基礎上實現(xiàn)新的突破，向著把重慶建成長江上游經(jīng)濟中心，在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會的目標不斷努力。重慶自直轄以來就不斷探索著大城市帶動大農(nóng)村的發(fā)展道路，積累著不少統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗

2、，在2007年成為國家綜合配套改革試驗區(qū)后，更是大膽實踐采取了諸多特色鮮明的創(chuàng)新性舉措，并取得了顯著的成效。因此對重慶地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展路徑的探索，對重慶走向進一步的繁榮有著重要的現(xiàn)實意義，同時對于中西部地區(qū)甚至全國范圍內(nèi)解決城鄉(xiāng)對立和“三農(nóng)”問題的實踐，都有著重要的示范作用和借鑒價值。
　　 基于這一背景，本文首先從國內(nèi)外統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的理論基礎入手，具體闡述了國內(nèi)外相關理論的研究動態(tài)以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的一般理論；然后選取了國內(nèi)的江蘇省和成

3、都市，以及美、日、韓、印四個國家，分別介紹了他們統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展實踐中的先進經(jīng)驗；進而在下一個章節(jié)中，對重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的歷程進行了階段式的分析，即城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的形成與發(fā)展階段，直轄十年重慶市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展探索階段，以及建設全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)后重慶城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展改革階段，充分把握重慶在各個階段中的發(fā)展實情，實踐特征；在前文研究的基礎上，著重對重慶市現(xiàn)階段統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路徑進行了思考:以國家政策扶持為支撐力、以地方政府為主導、以市場