淺析交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的原因及解決對(duì)策

1、淺析交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的原因及解決對(duì)策摘要：本文對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的原因及解決對(duì)策做簡(jiǎn)要的分析。關(guān)鍵詞：交通設(shè)施拖欠民工工資原因?qū)Σ咧袌D分類(lèi)號(hào)：F249.24.文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A農(nóng)民工是我國(guó)改革開(kāi)放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一直新型勞動(dòng)大軍。他們戶(hù)籍仍在農(nóng)村，主要從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，有的在農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工、亦工亦農(nóng)，流動(dòng)性強(qiáng)，他們通過(guò)艱辛勞動(dòng)獲取經(jīng)濟(jì)利益，解決生活生產(chǎn)中遇到的經(jīng)濟(jì)困難，走向富裕之路，是農(nóng)民工的主

2、要心愿。因此，用工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)支付給農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬，不能拖欠他們的工資，否則對(duì)確保社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)將帶來(lái)不必要的麻煩和一定的安全隱患。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問(wèn)題，制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，取得了明顯成效。但就交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，農(nóng)民工面臨的問(wèn)題仍然十分突出，最主要的問(wèn)題依然是拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。一、拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的原因分析1、招標(biāo)設(shè)置不盡合理，施工企業(yè)投標(biāo)惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成因工程

3、虧損而度。2、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工勞動(dòng)合同制度。規(guī)范執(zhí)行農(nóng)民工的勞動(dòng)關(guān)系合同是從源頭上保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益的重要手段。所有用人單位招用農(nóng)民工都必須依法訂立并履行勞動(dòng)合同，建立權(quán)責(zé)明確的勞動(dòng)關(guān)系，不斷提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽約率、規(guī)范率、合法率。3、規(guī)范勞務(wù)分包管理，從用工制度上解決拖欠問(wèn)題。由于施工單位（企業(yè)）內(nèi)部勞務(wù)組織比較松散，其勞務(wù)關(guān)系往往是：施工單位（企業(yè)）→勞務(wù)隊(duì)→專(zhuān)業(yè)工班→農(nóng)民工工人，在這一鏈條中，兩種現(xiàn)象導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生：

4、一是首尾脫節(jié)：施工單位（企業(yè)）不管勞務(wù)隊(duì)的一線(xiàn)工人，一線(xiàn)工人不能直接向施工單位（企業(yè)）要工資；二是中間環(huán)節(jié)薄弱：勞務(wù)隊(duì)管理能力較弱，約束能力較差，往往是打一槍換一個(gè)地方，上一個(gè)項(xiàng)目換一批人，因此，解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)拖欠民工工資問(wèn)題，要從規(guī)范勞務(wù)分包入手，突出兌現(xiàn)農(nóng)民工工資在各個(gè)鏈條中的責(zé)任，把勞務(wù)管理鏈條中的首尾有機(jī)地連接起來(lái)。首先，要規(guī)定施工單位（企業(yè)）在兌現(xiàn)在民工工資中的責(zé)任，要求施工單位（企業(yè)）要象監(jiān)督技術(shù)、質(zhì)量、安全那樣