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1、淺析政府采購(gòu)項(xiàng)目安全而高效實(shí)施的策略政府采購(gòu)作為國(guó)家資源配置的一種新型手段,已經(jīng)深深影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,對(duì)國(guó)家穩(wěn)定、名族富強(qiáng)、人民生活水平提高起到了不可替代的作用。筆者所在省區(qū)政府采購(gòu)規(guī)模在2013年度就已經(jīng)突破了700億元,每年的采購(gòu)額度也在逐年增加,按照這樣的發(fā)展趨勢(shì),政府采購(gòu)工作量也會(huì)越來(lái)越大。在這樣一個(gè)嚴(yán)峻形勢(shì)下,如何做好政府采購(gòu)代理工作,確保政府采購(gòu)項(xiàng)目安全高效地實(shí)施也就成了擺在政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)面前的重要問題。一、影響政府
2、采購(gòu)代理項(xiàng)目安全性和實(shí)施效率的關(guān)鍵點(diǎn)政府采購(gòu)代理工作的每一步驟、每一道程序都緊密相連、相互影響。從項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)、審批到簽訂合同、交貨安裝驗(yàn)收,都與采購(gòu)代理項(xiàng)目的安全著陸、高效實(shí)施有著息息相關(guān)的關(guān)系。其關(guān)鍵點(diǎn)主要體現(xiàn)為:1、計(jì)劃申報(bào)不按規(guī)定填寫。2、委托代理協(xié)議簽訂延誤。3、標(biāo)書的編制存在錯(cuò)字、時(shí)間不對(duì)應(yīng)、政策問題沒有回避、前后表述不一。4、公告送審資料有誤、時(shí)間延遲。5、出售標(biāo)書透露保密信息。6、供應(yīng)商報(bào)名人數(shù)、保證金收繳不到位。標(biāo)書時(shí)
3、需要攜帶的資料文件,采購(gòu)單位的聯(lián)系人及聯(lián)系方式,避免投標(biāo)人資質(zhì)的過分要求而引起質(zhì)疑投訴。采購(gòu)需求表中不能指定品牌,建議列出三個(gè)以上參考品牌,技術(shù)參數(shù)要完整,序號(hào)延順正確,沒有唯一性、排他性。檢查標(biāo)書中關(guān)于時(shí)間的規(guī)定是否前后一致,特別是在投標(biāo)人須知的內(nèi)容中。評(píng)分辦法及標(biāo)準(zhǔn)最容易出錯(cuò)的地方是分值不一致,累計(jì)總額與分項(xiàng)細(xì)項(xiàng)不符,分值因素前后表述不一致等。在合同條款的編制中要及時(shí)與業(yè)主溝通,需要注意付款方式、交貨時(shí)間、質(zhì)保金是否要交納,明確合同
4、雙方的權(quán)利義務(wù)問題,避免在簽訂合同時(shí)才提出要更改合同條款的現(xiàn)象。4、公告資料送審前要檢查是否齊全,是否蓋章,注意對(duì)應(yīng)采購(gòu)處相關(guān)經(jīng)辦人。5、出售標(biāo)書時(shí),如標(biāo)書存在錯(cuò)誤或收到業(yè)主修改要求時(shí),應(yīng)及時(shí)發(fā)送更改公告,注意開標(biāo)時(shí)間是否需要延期。6、在標(biāo)書出售時(shí)間截止前統(tǒng)計(jì)相應(yīng)數(shù)據(jù),及時(shí)跟業(yè)主溝通。7、專家評(píng)委的申請(qǐng)一定要符合項(xiàng)目專業(yè)性質(zhì)要求,確保最有經(jīng)驗(yàn)最專業(yè)的專家人員參與開標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)審工作,給業(yè)主嚴(yán)格把關(guān)。8、評(píng)標(biāo)過程中的控制,要注意場(chǎng)上說(shuō)話的輕
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