資源節(jié)約型土地稅制研究.pdf

1、土地是人類生活、工作和學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，可以為我們供應(yīng)生產(chǎn)資料和生活資料。我國人均耕地?cái)?shù)量的逐年減少，土地利用效率低、土地破壞和閑置、土地資源配置不合理等問題越來越嚴(yán)重，使我們一點(diǎn)點(diǎn)失去生存所依賴的基礎(chǔ)。因此，資源節(jié)約成為我國社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要目標(biāo)。
　　 要解決我國土地這些問題，可以采用市場(chǎng)和國家宏觀調(diào)控兩種方式。但是市場(chǎng)因其自身存在的外部性、壟斷性、信息不對(duì)稱性、公共產(chǎn)品性等因素會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。為了避免其市場(chǎng)失靈，需要

2、法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等國家宏觀調(diào)控的重要手段來解決，其中稅收是國家宏觀調(diào)控多種手段中與市場(chǎng)聯(lián)系最密切的手段，可以把市場(chǎng)和國家宏觀調(diào)控兩種方式有機(jī)結(jié)合起來，土地稅收作為一種重要是經(jīng)濟(jì)政策工具是不容忽視的。同時(shí)，合理的土地稅收對(duì)耕地保護(hù)、土地利用率提高、土地資源合理配置起到積極的作用，對(duì)資源節(jié)約目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著十分重要的作用。
　　 本文以實(shí)現(xiàn)土地資源節(jié)約為目標(biāo)，首先，從征稅對(duì)象、計(jì)稅依據(jù)、納稅人、稅率、減免對(duì)象、征管等方面來分析我