我國(guó)政府投資項(xiàng)目成功因素研究：理論分析與計(jì)量實(shí)證.pdf

1、政府投資項(xiàng)目資金主要來源于財(cái)政收入，需取之于民，用之于民，因此，政府投資項(xiàng)目的成功與否關(guān)系到每個(gè)人的切身利益。促進(jìn)我國(guó)政府投資項(xiàng)目的成功建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)和諧程度提高都有十分重要的意義。項(xiàng)目成功因素的研究是近幾十年項(xiàng)目管理理論研究的一個(gè)重點(diǎn)，國(guó)外許多學(xué)者圍繞項(xiàng)目成功標(biāo)準(zhǔn)和影響項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素進(jìn)行了大量的研究，但由于文化環(huán)境差異和政府投資項(xiàng)目特點(diǎn)等方面原因需要我們對(duì)項(xiàng)目管理理論中已有的項(xiàng)目成功因素研究成果在我國(guó)進(jìn)行新的探索

2、和創(chuàng)新，可是我國(guó)學(xué)者對(duì)政府投資項(xiàng)目成功因素的研究仍然十分薄弱，因此，研究我國(guó)政府投資項(xiàng)目成功因素還具有重大理論意義。 本論文研究先是綜述國(guó)內(nèi)外關(guān)于項(xiàng)目成功因素研究取得的成績(jī)和存在的不足，接著介紹我國(guó)政府投資項(xiàng)目建設(shè)取得的成就、存在的突出問題及原因，然后運(yùn)用項(xiàng)目管理理論、風(fēng)險(xiǎn)理論、博弈理論、公共選擇理論、和諧社會(huì)理論對(duì)我國(guó)政府投資項(xiàng)目的成功及影響因素進(jìn)行理論分析，指出對(duì)我國(guó)政府投資項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)要關(guān)注的重點(diǎn)以及政府投資項(xiàng)目實(shí)施過程中需

3、要把握的關(guān)鍵因素，并建構(gòu)出分析我國(guó)政府投資項(xiàng)目成功因素的基本理論框架，最后依據(jù)項(xiàng)目管理理論中關(guān)于項(xiàng)目成功因素研究相關(guān)結(jié)論、對(duì)我國(guó)政府投資項(xiàng)目理論分析情況及對(duì)不同利益關(guān)系人深入訪談的資料提出問卷的初始測(cè)量條款并進(jìn)行凈化和探索性分析制定出最終問卷，通過對(duì)浙江紹興、湖北十堰及四川成都的政府官員、項(xiàng)目建設(shè)者、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和一般群眾的問卷數(shù)據(jù)對(duì)提出的假設(shè)、模型進(jìn)行計(jì)量實(shí)證，結(jié)合實(shí)證結(jié)論提出促進(jìn)我國(guó)政府投資項(xiàng)目成功的政策建議。論文內(nèi)容安排如

4、下： 第一章：緒論。分析問題提出的理由，包括理論上的意義和實(shí)踐中的意義。介紹研究問題的具體思路，包括研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、研究方法和研究邏輯體系。最后分析了論文研究的創(chuàng)新點(diǎn)和不足之處。 第二章：項(xiàng)目成功因素研究的文獻(xiàn)綜述。綜述了項(xiàng)目概念內(nèi)涵和外延在半個(gè)多世紀(jì)的演進(jìn)軌跡、學(xué)者們關(guān)于項(xiàng)目成功標(biāo)準(zhǔn)的多角度探討以及關(guān)于影響項(xiàng)目成功關(guān)鍵因素的廣泛研究，按照一定的邏輯體系對(duì)這些研究中一些權(quán)威學(xué)者的研究結(jié)論進(jìn)行了介紹，同時(shí)簡(jiǎn)評(píng)了其中不足

5、之處。 第三章：我國(guó)政府投資項(xiàng)目的概況。主要是分析我國(guó)政府投資項(xiàng)目取得的成就、存在的問題及原因。運(yùn)用我國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)描述分析了我國(guó)固定資產(chǎn)投資總額、投資結(jié)構(gòu)及資金來源近幾十年的變化情況及呈現(xiàn)的特點(diǎn)。運(yùn)用近幾十年，尤其是“十五”期間我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展情況進(jìn)一步說明我國(guó)政府投資項(xiàng)目取得的成就。最后對(duì)我國(guó)政府投資項(xiàng)目還存的問題進(jìn)行歸納，并初步分析產(chǎn)生這些問題的主要原因。 第四章：我國(guó)政府投資項(xiàng)目成功因素的理論分析。就項(xiàng)目管理理論、

6、風(fēng)險(xiǎn)理論、博弈理論、公共選擇理論及和諧社會(huì)理論在我圈政府投資項(xiàng)目問題研究中的運(yùn)用進(jìn)行了探索，介紹了上述理論的發(fā)展過程、主要觀點(diǎn)及在我國(guó)政府投資項(xiàng)目成功因素分析中的具體作用，最后提出了一個(gè)我國(guó)政府投資項(xiàng)目成功的基本理論分析框架。第五章：?jiǎn)柧碓O(shè)計(jì)及量表品質(zhì)分析。依據(jù)對(duì)我國(guó)政府投資項(xiàng)目的理論分析、項(xiàng)目成功因素研究的文獻(xiàn)綜述及對(duì)不同利益關(guān)系人的深度訪談制定出問卷初始測(cè)量條款，然后根據(jù)在浙江紹興地區(qū)問卷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)初始測(cè)量條款進(jìn)行凈化和探索性分析

7、，最后制定出最終問卷。 第六章：根據(jù)二、三、四章的研究成果提出研究假設(shè)，設(shè)計(jì)研究模型，然后對(duì)在浙江紹興、湖北十堰及四川成都的政府官員、項(xiàng)目建設(shè)者、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和一般群眾中收集的最終問卷數(shù)據(jù)進(jìn)行描述分析、方差分析、相關(guān)性分析、因子分析、結(jié)構(gòu)方程分析、多元回歸分析證實(shí)研究假設(shè)。 第七章：結(jié)論及政策啟示。對(duì)論文研究的主要部分進(jìn)行總結(jié)，綱要性的表述研究的結(jié)論。根據(jù)研究結(jié)論提出兩條策建議：一是政府投資項(xiàng)目投向要合理，二是要

8、高度重視影響政府投資項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素。 數(shù)據(jù)來源是通過二次問卷調(diào)查獲得，第一次是探索性問卷，第二次是最終問卷。探索性問卷有170個(gè)測(cè)量條款，其中項(xiàng)目成功標(biāo)準(zhǔn)有30個(gè)，影響因素有140個(gè)，每個(gè)測(cè)量條款都采用7級(jí)李克特量表的形式。在浙江紹興地區(qū)發(fā)放了120份，收回93份，回收率為77.5％，剔除無效問卷，剩下有效問卷80份，有效率67％。對(duì)收回的有效問卷進(jìn)行探索性分析，使用修正條款的總相關(guān)系數(shù)CITC(CorrectedItem-

9、Total Correlation，CITC)和克朗巴哈(Cronbach)a系數(shù)法凈化和刪除“垃圾測(cè)量條款”，再通過因子分析確定出最終測(cè)量條款。最終問卷包含85個(gè)測(cè)量條款，其中政府投資項(xiàng)目成功標(biāo)準(zhǔn)有15個(gè)，影響政府投資項(xiàng)目成功因素有70個(gè)。最終問卷發(fā)往浙江紹興、湖北十堰和四川成都三地的政府官員、項(xiàng)目實(shí)施方人員、中介機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和一般群眾，共發(fā)放450份，收回有效問卷393份。對(duì)問卷填寫人、問卷信度、問卷效度等問卷品質(zhì)分析表明，問卷質(zhì)量

10、較高，可以作為計(jì)量實(shí)證的數(shù)據(jù)。 通過研究發(fā)現(xiàn)：1、我國(guó)政府投資項(xiàng)目建設(shè)取得了重大成就，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會(huì)和諧程度提高發(fā)揮了重要作用，但政府投資項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題也需要引起重視。2、項(xiàng)目管理理論、風(fēng)險(xiǎn)理論、博弈理論、公共選擇理論、和諧社會(huì)理論等是進(jìn)行政府投資項(xiàng)目分析的基礎(chǔ)理論，為我們深入理解和解決政府投資項(xiàng)目成功因素提供了有力的工具。3、評(píng)價(jià)我國(guó)政府投資項(xiàng)目成功的標(biāo)準(zhǔn)包含基于項(xiàng)目自身的成功標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)和諧社會(huì)理念的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

11、以及盡可能滿足不同利益關(guān)系人需求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)方面15條標(biāo)準(zhǔn)，影響政府投資項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素有政府投資方、項(xiàng)目實(shí)施方、項(xiàng)目自身和環(huán)境四個(gè)組別因素和政府官員、決策制度、管理體制、實(shí)施方管理者、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員、設(shè)備與技術(shù)、實(shí)施方管理、文化環(huán)境8個(gè)具體因素。4、促進(jìn)政府投資項(xiàng)目成功可從合理確定政府投資項(xiàng)目范圍和加強(qiáng)對(duì)影響政府投資項(xiàng)目成功關(guān)鍵因素的控制兩個(gè)方面進(jìn)一步努力。相對(duì)于國(guó)內(nèi)外同類研究來說，本論文在以下三個(gè)方面做出了新的貢獻(xiàn)：一是研究結(jié)論有

12、新發(fā)現(xiàn)。通過研究，證實(shí)了評(píng)價(jià)我國(guó)政府投資項(xiàng)目成功需包含基于項(xiàng)目自身的成功標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)和諧社會(huì)理念的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及盡可能滿足不同利益關(guān)系人需求的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)方面：影響政府投資項(xiàng)目成功的關(guān)鍵因素有政府投資方、項(xiàng)目實(shí)施方、項(xiàng)目自身和環(huán)境4個(gè)組別因素和政府官員、決策制度、管理體制、實(shí)施方管理者、項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員、設(shè)備與技術(shù)、實(shí)施方管理、文化環(huán)境8個(gè)具體因素。研究還發(fā)現(xiàn)，影響政府投資項(xiàng)目成功的因素對(duì)政府投資項(xiàng)目成功中基于項(xiàng)目的成功、基于和諧社會(huì)的成功與基

13、于利益關(guān)系人需求的成功3個(gè)方面的重要程度會(huì)發(fā)生變化。二是研究設(shè)計(jì)有新思路。本論文研究中提出的理論分析框架和政府投資項(xiàng)目成功標(biāo)準(zhǔn)及影響因素實(shí)證模型，無論是對(duì)于國(guó)外項(xiàng)目成功因素研究，還是對(duì)于國(guó)內(nèi)政府投資項(xiàng)目問題的研究都具有較高程度的創(chuàng)新。對(duì)于國(guó)外項(xiàng)目成功因素研究來說，本研究一方面使研究范圍加以擴(kuò)展，拓展到我國(guó)政府投資項(xiàng)目領(lǐng)域；另一方面，在成功標(biāo)準(zhǔn)和影響因素的設(shè)計(jì)上充分考慮了我國(guó)政府投資項(xiàng)目的特征和我國(guó)文化特點(diǎn)。對(duì)于國(guó)內(nèi)政府投資項(xiàng)目問題研究來

14、說，開創(chuàng)了新的研究領(lǐng)域，政府投資項(xiàng)目問題的研究不僅是管理體制和融資方式等的研究，還應(yīng)該研究政府投資項(xiàng)目成功的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和影響因素。三是研究方法有新亮點(diǎn)。本論文研究既有一般的理論分析框架，又有選擇一定樣本的調(diào)查實(shí)證，在實(shí)證中還注重運(yùn)用計(jì)量模型的方法進(jìn)行研究。這相對(duì)于國(guó)內(nèi)政府投資項(xiàng)目問題研究來說，具有方法創(chuàng)新意義，因?yàn)槟壳拔覈?guó)政府投資項(xiàng)目問題研究更多偏重于思辨方法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，很少有實(shí)證研究；相對(duì)于國(guó)外項(xiàng)目成功因素研究來說，在研究方法上也有新的

15、嘗試，如增加結(jié)構(gòu)方程分析，建立多個(gè)多元回歸方程模型等。 后續(xù)研究還需注意以下三點(diǎn)：1、進(jìn)一步增加樣本容量。相對(duì)于我國(guó)各個(gè)地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展的豐富多樣來說，論文只選擇三個(gè)地區(qū)進(jìn)行調(diào)查實(shí)證，代表程度受到影響，得出的研究結(jié)論需要進(jìn)行更加廣泛的驗(yàn)證。2、進(jìn)一步完善研究設(shè)計(jì)。論文中對(duì)我國(guó)政府投資項(xiàng)目成功因素的理論分析框架及實(shí)證研究中提出的理論假設(shè)和計(jì)量模型，在我國(guó)都是初次探索，因此，缺憾之處在所難免，難以盡善盡美。3、進(jìn)一步提