王益,電大法學(xué)專業(yè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

1、城市農(nóng)民的法治實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告城市農(nóng)民的法治實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告從黨的十五大報(bào)告提出“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”，到1999年通過憲法修正案將“中華人民共和國實(shí)行依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”寫入憲法第五條，從此，我過真正意義上實(shí)施了依法治國，時(shí)至今日，依法治國已經(jīng)實(shí)行了十多年了。而起作用也巨大，影響也極具深遠(yuǎn)。以此同時(shí)，民主意思不斷增強(qiáng)，人民更會(huì)運(yùn)用法律手段來維護(hù)自己的合法權(quán)益。但是，這些只是從全國的平均水平來看的，我們當(dāng)然知道，

2、現(xiàn)在的中國城市生活法制融入的很深，市民們讀懂的運(yùn)用法律。可是如果從基層來看，特別是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、農(nóng)民，來看的話，結(jié)果又會(huì)怎樣了呢？增城市也是一直都是緊緊圍繞中央提出的依法治國，深入實(shí)施依法治國的治國方略。一、基層農(nóng)民的法治基本情況一、基層農(nóng)民的法治基本情況（—）法律意思有所增強(qiáng)，開始信仰法律從我了解到的情況來看，現(xiàn)在很多人特別是廣大農(nóng)村地區(qū)的人們都在有形、無形之中有了一種意識(shí)，就是遇到糾紛、權(quán)利受到侵害時(shí)，會(huì)多考慮集中解決方法，而很多時(shí)

3、候會(huì)想到運(yùn)用打官司的方式來解決。自增城市的一位姓王得建筑工，他是農(nóng)民工，年齡也比較大，50大幾了，家里負(fù)擔(dān)也比較重，還有個(gè)上大學(xué)的孩子要他供著，對(duì)于那種農(nóng)民家庭，供一大學(xué)生是比較困難的，就靠這么一點(diǎn)工資，根據(jù)他說，也幸好現(xiàn)在建筑工資提高了些，因此還算不是很窮。到年末了，其工資還有被拖欠的，為了拿回拖欠工資，他們已經(jīng)不像以前建筑工人那樣，把建筑工地上的東西全部拿走，也不是像以前那樣帶了一大堆的人去跟老板鬧事了，索回工資。而是，先跟建筑老板

4、商議，交涉。之后見未果，就去找市政府，請(qǐng)求政府出面干涉要回了拖欠工資。當(dāng)時(shí)，他們還有一種想法就是如果實(shí)在不行就是會(huì)去法院對(duì)建筑老板提起民事訴訟?；谶@種認(rèn)識(shí)我相信，現(xiàn)在越來越多的農(nóng)民開始相信法律是解決爭議，維護(hù)權(quán)利的重要方式，便開始信仰法律了。對(duì)這點(diǎn)我感到很欣慰，因?yàn)槲覀儑曳饨〞r(shí)間太長，受歷史影響，人治色彩太濃了，能夠樹立法治意識(shí)已經(jīng)很不錯(cuò)，即使不是很深。（二）對(duì)法律知曉不夠，認(rèn)識(shí)不足民事案件增多，這說明人民越來越接受司法解決爭議，人

5、民的法律意識(shí)得到了增強(qiáng)。后來我才發(fā)現(xiàn)那些提起訴訟的原告很少有農(nóng)民的，聽法院內(nèi)部人說就民事案件，農(nóng)民提起訴訟比例不足民事訴訟的10%，基本都是些企業(yè)、單位、其他組織以及一些收入相對(duì)較高的城市居民。這也說明了，農(nóng)民中的法治建設(shè)還有很長一段路要走。（五）弄明對(duì)運(yùn)用法律解決爭議心存恐懼經(jīng)過多年的法治建設(shè)，廣大農(nóng)民雖然意識(shí)到了，可以運(yùn)用法律途徑來解決爭議，但是，在他們心中人仍就認(rèn)為法律并不是煮好的途徑，因?yàn)樵谒麄兛磥?，打官司容易引起?duì)方的打擊報(bào)復(fù)

6、。因?yàn)樵谖覀冝r(nóng)民心中，一向喜歡得到心理上的平衡，也不管其他后果，所以特別是在對(duì)方或者對(duì)方的親戚朋友，有些權(quán)勢，會(huì)利用聚集眾人暴力威脅，那勢必對(duì)今后的生活引起不良影響。特別是現(xiàn)在咱門中國的黨、政干部，由于其受嚴(yán)格監(jiān)督，極易濫用自己手中的權(quán)力。以權(quán)謀私，到處魚肉農(nóng)民。同時(shí)還有個(gè)問題就是，當(dāng)廣大農(nóng)民與政府有關(guān)部門鬧矛盾，那么，農(nóng)民處于弱勢地位，而政府及相關(guān)部門又有一定的地方立法權(quán)，加上執(zhí)法者的身份，那就是很強(qiáng)勢了。可以通過給農(nóng)民辦理各種事情通

7、過拖延，敲詐勒索等各種方式來對(duì)其進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，因?yàn)榫团c農(nóng)民關(guān)系密切的還是政府，從出生到死亡都是離不開的，也正是在此，即使當(dāng)時(shí)通過法律維護(hù)了權(quán)利，但是在以后就不好辦了。會(huì)惹上更多必要的麻煩。二、原因簡析原因簡析（一）司法成本高，效率低在我國，特別是廣大農(nóng)村地區(qū)，很少由農(nóng)民會(huì)運(yùn)用法律來維權(quán)，原因可能是是因?yàn)樗麄儾欢?，害怕法，也可能是害怕纏上國家機(jī)關(guān)，但最主要的是費(fèi)用問題，因?yàn)椴欢ǎ匀绻娴囊M(jìn)行司法救濟(jì)那么久的請(qǐng)懂法的律師，那么就得