我國工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體系研究.pdf

1、我國安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻，近年來，我國每年由于各類事故而造成的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)2500億元人民幣，占GDP的2.5％左右。事故的頻繁發(fā)生，不僅影響了企業(yè)正常生產(chǎn)的進(jìn)行，而且在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2006年以來，國家加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急治理工作，頒布了《國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺體系建設(shè)指導(dǎo)意見》，在一定程度上緩解了我國安全生產(chǎn)狀況的進(jìn)一步惡化，但由于企業(yè)層面安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理的缺失，我國的安全生產(chǎn)狀況仍然十分嚴(yán)峻，因此，必須對工業(yè)

2、企業(yè)層面的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理展開系統(tǒng)研究。 首先，分析我國工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理現(xiàn)狀。在對事故多發(fā)的煤礦企業(yè)、危險化學(xué)品企業(yè)以及其他工業(yè)企業(yè)三個方面的現(xiàn)狀進(jìn)行描述的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理中存在的問題，探討問題的成因，并針對問題的成因考察國外應(yīng)急管理相關(guān)做法，從中尋找可借鑒之處。 其次，構(gòu)建我國工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體系。該體系以國家安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺的統(tǒng)一協(xié)調(diào)為指導(dǎo)思想，以分類分級管理、持續(xù)

3、改進(jìn)、雙重狀態(tài)和動態(tài)化管理為構(gòu)建原則，由指揮調(diào)度、決策支持、預(yù)案管理、信息管理、資源保障和培訓(xùn)演練六個子體系構(gòu)成，還包括對應(yīng)急管理體系的運(yùn)行機(jī)制及通信問題進(jìn)行的研究。 第三，探討我國工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體系運(yùn)行績效管理相關(guān)問題。基于對工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理體系運(yùn)行績效影響因素的分析，建立績效評價指標(biāo)體系，選擇績效評價模型，并對運(yùn)行績效管理中的管理流程、管理組織和管理效用展開討論。 最后，以吉林石化公司為對象