行政法學習題集

1、《行政法學》習題集第一章行政法概述1行政的概念。行政是一種在法律的支配和控制之下，通過制定公共政策、作成具體決定等多種方式積極干預和參與社會生活，以滿足和實現(xiàn)國家社會需要的連續(xù)性國家作用。2行政有哪些特征？行政具有如下特征：（1）行政是一種國家作用；（2）行政是一種從屬于法律的國家作用；（3）行政是一種形成性的國家作用；（4）行政是一種連續(xù)性的國家作用；（5）行政是一種各級主動的國家作用。3什么是行政法？行政法是以憲法為基礎的調整和規(guī)范

2、國家行政權的法律規(guī)范體系。它由三個方面的基本內容構成：（1）行政實體法，由它解決國家行政機關擁有哪些權力的問題；（2）行政程序法，由它解決行政機關應當如何行使這些權力的問題；（3）行政救濟法，由它負責實現(xiàn)對行政權的監(jiān)督和補救。4我國行政法的淵源有哪些？我國行政法的淵源可分為兩大類：（1）一般淵源，包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方法規(guī)和規(guī)章；（2）特別淵源，包括法律解釋、國際條約與國際協(xié)定、其他規(guī)范性文件、法的一般原則與法理、司法判例等。5

3、我國有權法律解釋有哪幾種？我國的有權解釋主要分為：（1）憲法解釋，即對憲法條文含義的解釋。（2）立法解釋，即有關國家機關對自己制定的規(guī)范性文件的解釋。具體來說，法律的解釋權屬于全國人民代表大會常務委員會，行政法規(guī)的解釋權由國務院行使，地方法規(guī)的解釋權應由相應的地方人大常委會行使，規(guī)章的解釋權由制定的行政機關行使，上述機關在其權限范圍內所作的法律解釋與被解釋的規(guī)范性文件具有同等效力。（3）應用性解釋，即法定國家機關對法律、法規(guī)和規(guī)章在具體

4、運用過程中出現(xiàn)的具體問題作出的解釋。（4）司法解釋，即最高人民法院和最高人民檢察院對司法活動中具體運用法律的問題所作的解釋。6行政法的功能是什么？行政法具有以下功能：（1）憲政保障功能；（2）保障行政相對人權益功能；（3）提供服務功能；（4）行政促進功能。7談談你對我國轉型時期行政法功能的理解。8我國行政從“全能政府”向“有限政府”的轉變根源是什么？9電子政務的建設對行政觀念和方式的影響？10我國2004年修訂的新憲法中專門提出了國家對

5、人權的保護，請從行政法的角度談談應如何落實憲法的這一基本原則。第二章行政法的基本原則1什么是行政法的基本原則？行政法的基本原則，是指貫穿于全部行政法規(guī)范之中，用以指導、統(tǒng)率行政法的制定、修改、廢止和實施的基本準則或原理，是行政法基本理念和目標模式的具體化。2我國行政法的基本原則是什么？我國行政法的基本原則可概括為以下四個方面：（1）依法行政原則。依法行政，是指行政權的存在和行使必須服從法律、依據(jù)法律、符合法律，不得與法律相抵觸。依法行政

6、原則是各國行政法共同遵守的一個基本原則，是行政法的第一原則，也是行政法最核心、最根本的原則。（2）行政公正原則，即行政機關的行政行為不僅要符合形式上的法，而且要符合法的正義性和衡平性，即符合法的精神和價值追求。（3）行政公開原則，即行政行為除依法應保密的以外，應一律公開進行；行政法規(guī)、（2）行政協(xié)助發(fā)生在相互無隸屬關系的行政組織之間。（3）行政協(xié)助關系是行政組織之間基于特定的行政事務而發(fā)生的臨時性的工作協(xié)作和配合關系。5談談你對我國行政

7、體制改革現(xiàn)狀的認識和設想。第四章行政職權1行政職權的概念及其特征。行政職權是國家行政權的轉化形式，是配置于不同行政組織的行政權，是行政組織依法擁有的實施行政管理活動的資格與權能。行政職權具有與行政組織的關聯(lián)性、法定性、不可處分性、與行政相對人權益的對立統(tǒng)一性、整體性、裁量性、優(yōu)益性、與行政職責的統(tǒng)一性等特征。2行政優(yōu)先權的概念和內容。行政優(yōu)先權是指國家為了保證公共利益的優(yōu)先實現(xiàn)，通過法律的形式賦予特定行政組織及其行政公務人員在行使行政職

8、權時享有一定的行政特權。我國行政優(yōu)先權的內容主要包括：（1）先行處置權；（2）獲得社會協(xié)助權；（3）公務員人身特別保護權。3行政受益權的概念。行政組織及其公務人員在行使職權時依法享有的、由國家提供的各種物質優(yōu)惠條件，稱為行政受益權。4行政職責的概念與特征。行政職責是指行政組織及其公務人員在行使職權的過程中依法必須承擔的義務。行政職責具有以下特征：（1）法定性；（2）強制性；（3）與行政職權的不可分割性。5行政權限的涵義。行政權限是指行政

9、系統(tǒng)內部各行政組織之間行政職權的界限劃分。6行政裁量權的概念。所謂行政裁量權，是指行政組織在法律規(guī)范明示或默示的范圍內，基于一般法律原理和行政目的，在合理判斷的基礎上自主決定作為或不作為以及如何作為的權力。7什么是行政裁量瑕疵？行政裁量瑕疵是指行政裁量權的運用顯然欠缺合理性和正當性、甚至構成違法的情形。8行政職權設定的原則是什么？行政職權設定的原則是：（1）權利保留原則。其基本涵義是指任何國家權力的設定都必須以憲法為依據(jù)，禁止在憲法之外

10、對特定人權領域的其他任何立法活動。權利保留原則是一切國家職權設定的最根本原則，是保證人民權利不受非法侵犯的基本保障。（2）法律保留原則。其基本涵義是指，對于特定內容的行政職權，只能由全國人民代表大會及其常務委員會以法律的方式設定，其他任何機關均不享有設定權。9什么是行政委托？行政委托，是指行政組織基于行政管理的需要，將屬于自身權限范圍內的事項委托給其他組織或個人代為行使的法律活動。第五章公務員1我國公務員的范圍。公務員是國家行政機關的工

11、作人員，是國家行政職權的實際行使者，是各類行政行為的主要實施者。我國公務員的范圍包括：（1）各級國家行政機關中除工勤人員以外的工作人員；（2）行使國家行政職能、從事行政管理活動的單位中除工勤人員以外的工作人員；（3）上述國家行政機關中從事黨群工作的人員。2什么是職位分類？職位分類是將用人單位的全部職位按照其業(yè)務性質和內容劃分出若干職系，然后再按每一職位的責任輕重、難易程度、勞動強度、工作環(huán)境及所要求的知識技能和經(jīng)驗水平，將其劃分為若干等