公共工程管理相關(guān)法規(guī)簡(jiǎn)介

1、1,公共工程管理相關(guān)法規(guī)簡(jiǎn)介,,,2,目錄,壹、前言 貳、公共工程管理主要法規(guī) 參、公共工程作業(yè)程序之相關(guān)法規(guī)　　摘要 肆、結(jié)語,3,公共工程管理相關(guān)法規(guī)簡(jiǎn)介,壹、前言 　　　公共工程管理近年來曾經(jīng)主管機(jī)關(guān)研訂數(shù)種不同版本之專法草案並召開會(huì)議進(jìn)行研討，但均因爭(zhēng)議未解，故迄未見管理專法，而各專業(yè)工程雖均己訂定其專法，但其卻分屬於各不同主管機(jī)關(guān)，因此公共工程之管理，除採(cǎi)購(gòu)契約外各工程專法及各目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)訂定之行政命令成為主要

2、之依據(jù)，謹(jǐn)就工程生命週期中之規(guī)劃設(shè)計(jì)與履約管理階段相關(guān)之主要法規(guī)其立法目的、主管機(jī)關(guān)及工程管理之內(nèi)容，摘要介紹如下：,4,貳、公共工程管理主要法規(guī)　一、法規(guī)之意義 乃法令之謂 是指具體的法規(guī)而言 乃法律之謂 是指立法院經(jīng)過立法程序制定而經(jīng)總統(tǒng)公 佈之法律 乃法規(guī)性之命令之謂 是指凡依法令制定之規(guī)程、規(guī)則等,5,,,,,,法,律,規(guī)程,則通,,,,,

3、,,,,例條,規(guī)則,細(xì)則,辦法,綱要,標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)則,,,,,,,,,,,,方案,規(guī)定,程序,基準(zhǔn),注意事項(xiàng),須知,要點(diǎn),措施,原則,。。。,憲法,法律,法規(guī)命令,行政命令,,,條約,,,,我國(guó)法令規(guī)章層級(jí)架構(gòu),6,,法規(guī)之應(yīng)用需遵循之基本原則 1.法律不溯既往原則 2.法律不得牴觸憲法， 行政命令不得牴 觸法律、憲法，牴觸者無效 3.地方法規(guī)不得牴觸中央法規(guī)原則 4.新法優(yōu)於舊法，後令推翻前令

4、原則 5.特別法優(yōu)於普通法原則 6.新特別法不能變更舊特別法原則,7,二、公共工程之定義　　　依政府採(cǎi)購(gòu)法第七條規(guī)定：工程係指在地面上下新建、增建、改建、修建、拆除構(gòu)造物與其屬設(shè)備及改變自然環(huán)境之行為，包括建築、土木、水利、環(huán)境、交通、機(jī)械、電氣、化工及其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)認(rèn)定之工程。 公共工程專業(yè)技師簽證規(guī)則第三條規(guī)定：所稱公共工程，為政府機(jī)關(guān)、公立學(xué)校、公營(yíng)事業(yè)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)）興辦或機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)由

5、民間機(jī)構(gòu)參與或投資興辦之工程。,8,三、公共工程管理主要法規(guī)體系　　　凡由政府機(jī)關(guān)、公立學(xué)校、公營(yíng)事業(yè)（以下簡(jiǎn)稱機(jī)關(guān)）興辦或機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)由民間機(jī)構(gòu)參與或投資興辦之工程，均屬公共工程，其建設(shè)涵蓋範(fàn)圍極廣，且涉及各級(jí)政府與目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)之權(quán)責(zé)，執(zhí)行時(shí)攸關(guān)之法令規(guī)章甚為龐雜，除相關(guān)之工程專法外尚涉及為數(shù)眾多之關(guān)聯(lián)法規(guī)，限於篇幅僅就公共工程管理主要法規(guī)彙整如附圖二供參。,9,圖二、公共工程管理主要法規(guī)體系表,工程採(cǎi)購(gòu),建築工程,法　律,行

6、政命令,,政府採(cǎi)購(gòu)法,,政府採(cǎi)購(gòu)法之子法及補(bǔ)充規(guī)定.,,國(guó)民住宅條例,,建　築　法,文化藝術(shù)獎(jiǎng)助條例,,,,,,,,,國(guó)民住宅條例施行細(xì)則.,文化藝術(shù)獎(jiǎng)助條例施行細(xì)則.,公共藝術(shù)設(shè)置辦法.,建築技術(shù)規(guī)則.,直轄市、縣(市)建築管理規(guī)則.,,,,,,,,※臺(tái)灣省獎(jiǎng)勵(lì)興建國(guó)民住宅作業(yè),號(hào)訂頒並廢除原作業(yè)規(guī)定),要點(diǎn)(93.8.16.營(yíng)署企字第0932911934,公共工程管理主要法規(guī),綠建築標(biāo)章推動(dòng)使用作業(yè)要點(diǎn).,,,各機(jī)關(guān)辦理公有建築作業(yè)

7、手冊(cè).,,10,公共工程管理主要法規(guī),土木工程,,鐵　路　法,,停 車 場(chǎng) 法,,,,,,,,,大眾捷運(yùn)法,市區(qū)道路條例,公　路　法,自 來 水 法,下 水 道 法,水　利　法,,,,,,,,,,,,,,,,,,,河川管理辦法.,大眾捷運(yùn)系統(tǒng)土地開發(fā)辦法.,大眾捷運(yùn)系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)維護(hù)與安全監(jiān),公路修建養(yǎng)護(hù)管理規(guī)則.,鐵路修建養(yǎng)護(hù)規(guī)則.,共同管道法施行細(xì)則.,水利法施行細(xì)則.,下水道法施行細(xì)則.,督實(shí)施辦法．,,自來水法臺(tái)灣省、臺(tái)北市施行細(xì)則,

8、,,,,下水道用戶排水設(shè)備標(biāo)準(zhǔn).,土石採(cǎi)取法實(shí)行細(xì)則.,,共同管道法,,,土石採(cǎi)取法,11,營(yíng)建管理,其　它,,技　師　法,,工程技術(shù)顧問,,,,,,公司管理?xiàng)l例,建 築 師 法,營(yíng) 造 業(yè) 法,公共工程專業(yè)技師簽證規(guī)則.,工程技術(shù)顧問公司管理?xiàng)l例施行,技術(shù)顧問機(jī)構(gòu)管理辦法.,建築師法施行細(xì)則.,技師法施行細(xì)則.,,,,,,細(xì)則.,,水土保持法,,促進(jìn)民間參與,,,公共建設(shè)法,環(huán)境影響評(píng)估法,促進(jìn)民間參與公共建設(shè)法施行細(xì)則,開發(fā)行為應(yīng)實(shí)

9、施環(huán)境影響評(píng)估細(xì),水土保持法施行細(xì)則.(93.8.31.,環(huán)境影響評(píng)估法施行細(xì)則.,,,,,,,,,,,營(yíng)造剩餘土石方處理方案.,,公共設(shè)施管線工程挖掘道路注意,,要點(diǎn).,修正),(93.8.31.訂頒),營(yíng)造業(yè)法施行細(xì)則.,,水土保持計(jì)畫審核監(jiān)督辦法.,目及範(fàn)圍認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn).,,,,,,公共工程管理主要法規(guī),,12,四、公共工程管理主要法規(guī)概述（一）採(cǎi)購(gòu)類　1.政府採(cǎi)購(gòu)法：(91.2.6.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　

10、 0910002561號(hào)令修正)　 (1)立法目的：　　　　為建立政府採(cǎi)購(gòu)制度，依公平、公　　　　　 開之採(cǎi)購(gòu)程序，提升採(cǎi)購(gòu)效率與功能，　　　　　 確保採(cǎi)購(gòu)品質(zhì)，爰制定政府採(cǎi)購(gòu)法。 　(2)主管機(jī)關(guān)：　　　　政府採(cǎi)購(gòu)法主管機(jī)關(guān)，為行政院採(cǎi)　　　　　 購(gòu)暨公共工程委員會(huì)。（政府採(cǎi)購(gòu)法在　　　　　 立法院審議時(shí)作成附

11、帶決議：主管機(jī)關(guān)　　　　　 組織條例未送審議前，暫由行政院公共　　　　　 工程委員會(huì)代理政府採(cǎi)購(gòu)主管機(jī)關(guān)）,13,(3)法規(guī)內(nèi)容： 　　本法共分總則、招標(biāo)、決標(biāo)、履約　　　　　 管理、驗(yàn)收、爭(zhēng)議處理、罰責(zé)、附則等八　　　　章計(jì)一一四條條文，此外尚有主管機(jī)關(guān)依　　　　本法訂定之施行細(xì)則及陸續(xù)頒布之相關(guān)子　　　　法共計(jì)四十六種。(4)工程管理之重點(diǎn)規(guī)定：　 ?依政府採(cǎi)購(gòu)法之規(guī)定機(jī)關(guān)辦

12、理採(cǎi)購(gòu)，　　　　　　 應(yīng)以維護(hù)公共利益及公平合理為原 則，對(duì)廠商不得為無正當(dāng)理由之差別待　　　　　　 遇。亦即設(shè)計(jì)時(shí)不得綁規(guī)格、招標(biāo)時(shí)　　　　　　 不得綁資格。 　?辦理採(cǎi)購(gòu)人員於不違反本法規(guī)定之範(fàn)　　　　　　 圍內(nèi)，得基於公共利益、採(cǎi)購(gòu)效益或　　　　　　 專業(yè)判斷之考量，為適當(dāng)之採(cǎi)購(gòu)決定。,14,?本法訂有監(jiān)督機(jī)制，機(jī)關(guān)

13、辦理查核金額　　　　　 （工程案為新臺(tái)幣五千萬元）或公告金　　　　　 額以上採(cǎi)購(gòu)之開標(biāo)、比價(jià)、議價(jià)、決標(biāo)　　　　　 及驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)於規(guī)定期限內(nèi)，檢附相關(guān)　　　　　 文件報(bào)請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)或由機(jī)關(guān)內(nèi)部派員監(jiān)　　　　　 辦。　　?機(jī)關(guān)辦理採(cǎi)購(gòu)案之招標(biāo)公告、修正公告　　　　　 及公告金額以上採(cǎi)購(gòu)之決標(biāo)公告，

14、均應(yīng)　　　　　 刊登政府採(cǎi)購(gòu)公報(bào)。　　 ?機(jī)關(guān)與廠商間之履約爭(zhēng)議，經(jīng)協(xié)商未能　　　　　 達(dá)成協(xié)議者，得向採(cǎi)購(gòu)申訴審議委員會(huì)　　　　　 申請(qǐng)調(diào)解；其屬?gòu)S商申請(qǐng)者，機(jī)關(guān)不得　　　　　 拒絕，以加速解決履約爭(zhēng)議。,15,（二）建築工程類　　1.建築法：(93.1.20.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　　　　　　 093000

15、07831號(hào)令修正) 　(1)立法目的：　　　　 為實(shí)施建築管理，以維護(hù)公共安全、公　　　 共交通、公共衛(wèi)生及增進(jìn)市容觀瞻，特制定　　　 本法。 　(2)主管機(jī)關(guān)：　　 　　主管建築機(jī)關(guān)，在中央為內(nèi)政部；在直　　　 轄市為直轄市政府；在縣（巿）為工務(wù)局或　　　 建

16、設(shè)局，未設(shè)工務(wù)局或建設(shè)局者，為縣 （巿）政府。 (93.01.20總統(tǒng)令修正） 　 　　　在本法第三條規(guī)定之適用地區(qū)，如以特　　　 設(shè)之管理機(jī)關(guān)為主管建築機(jī)關(guān)者，應(yīng)經(jīng)內(nèi)政 　 部之核定。,16,(3)法規(guī)內(nèi)容：　　 　 本法共分總則、建築許可、建築基地、　　　 建築界限、施工管理、使用管理、拆除管理、　　

17、　 罰則等九章計(jì)一O五條條文?！?(4)工程管理之重點(diǎn)規(guī)定：　　　?建築物之起造人，為建造該建築物之申　　　　　 請(qǐng)人，其為未成年或禁治產(chǎn)者，由其法　　　　　 定代理人代為申請(qǐng)；起造人為政府機(jī)關(guān)　　　　　 公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)、團(tuán)體或法人者，由其負(fù)　　　　　 責(zé)人申之。 　　　?建築物設(shè)

18、計(jì)人及監(jiān)造人為建築師，依法　　　　　 登記開業(yè)之建築師為限。公有建築物之　　　　　 設(shè)計(jì)人及監(jiān)造人，得由起造之政府機(jī)關(guān)、　　　　　 公營(yíng)事業(yè)機(jī)構(gòu)或自治團(tuán)體內(nèi)，依法取得　　　　　 建築師或?qū)I(yè)工業(yè)技師證書者任之。,17,?建築物之承造人為營(yíng)造業(yè)，以依法登記開　　　

19、 業(yè)之營(yíng)造廠商為限。營(yíng)造業(yè)應(yīng)設(shè)置專任工　　　 程人員，負(fù)承攬工程之施工責(zé)任?！?　?建築物非經(jīng)起造人申請(qǐng)主管建築機(jī)關(guān)審查　　　 許可並發(fā)給執(zhí)照，不得擅自建造或使用或　　　

20、 拆除?！?　?主管建築機(jī)關(guān)，於發(fā)給建造執(zhí)照或雜項(xiàng)執(zhí)　　　 照時(shí)，應(yīng)依照建築期限基準(zhǔn)之規(guī)定，核定　　　 其建築期限。並以開工之日起算。　 ?建築工程中必須主管建築機(jī)關(guān)勘驗(yàn)部分，　　　 應(yīng)由承造人按照核準(zhǔn)圖施工，並經(jīng)監(jiān)造人　　　 查

21、驗(yàn)無訛後，由承造人會(huì)同監(jiān)造人依規(guī)定　　　 按時(shí)向主管建築機(jī)關(guān)申報(bào)後，方得繼續(xù)施　　　 工，主管建築機(jī)關(guān)得隨時(shí)勘驗(yàn)之。,18,?起造人應(yīng)依照核定工程圖樣及說明書施工；　　　　 如於興工前或施工中變更設(shè)計(jì)時(shí)，仍應(yīng)依　　　　 法申請(qǐng)辦理。但不變更主要構(gòu)造或位置，　　　　 不增加高度或面積，不變更建築物設(shè)備內(nèi)

22、　　　　 容或位置者，得於竣工後，備具竣工平面、　　　　 立面圖，一次報(bào)驗(yàn)?！　?建築工程完竣後，應(yīng)由起造人會(huì)同承造人　　　　 及監(jiān)造人申請(qǐng)使用執(zhí)照。建築物非經(jīng)領(lǐng)得　　　　 使手執(zhí)照，不準(zhǔn)接水、接電、或申請(qǐng)營(yíng)業(yè)　　　　 登記及使用。,19,2.國(guó)民住宅條例：(91.12.11.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　　　　　　0

23、9100239550號(hào)令修正) (1)立法目的： 　　為統(tǒng)籌規(guī)劃辦理國(guó)民住宅，以安定國(guó)民 生活及增進(jìn)社會(huì)福祉，特制定本條例。 (2)主管機(jī)關(guān)：　 　國(guó)民住宅之主管機(jī)關(guān)：在中央為內(nèi)政　　　 部；在直轄市為直轄市政府；在縣（巿）為　　 縣（巿）政府。 (3)法規(guī)內(nèi)容：　 　本條例共分總則、政府直接興建、貨款人民 自建、獎(jiǎng)勵(lì)

24、投資興建、輔助人民自購(gòu)（第四章 之一）、附則等五章計(jì)四十五條條文。,20,(4)工程管理之重點(diǎn)規(guī)定：　 ?經(jīng)承購(gòu)或承租政府直接興建、貨款自建、　　　 獎(jiǎng)勵(lì)投資興建國(guó)民住宅或辦理輔助人民自　　　　 購(gòu)住宅之家庭，不得另行承購(gòu)、承租政府　　　　 直接興建、貨款自建、獎(jiǎng)勵(lì)投資興建國(guó)民　　　　 住宅或辦理輔助人民自購(gòu)住宅。　 ?政府直接興

25、建之國(guó)民住宅社區(qū)，應(yīng)由國(guó)民　　　 住宅主管機(jī)關(guān)執(zhí)行管理與維護(hù)工作。 　?政府直接興建之國(guó)民住宅不得改建、增建。 　　 其因變更隔間、重要裝修或其他措施，致　　　 影響安全、衛(wèi)生、景觀或安寧，經(jīng)國(guó)民住　　　 宅主管機(jī)關(guān)通知，限期回復(fù)原狀或改善。,21,3.文化藝術(shù)獎(jiǎng)助條例： (1)立法目的：(91

26、.6.12.總統(tǒng)華總一義字第　　　　 　　　　　 09100120610號(hào)令修正)　　　　為扶植文化藝術(shù)事業(yè)，輔導(dǎo)藝文活動(dòng)，　　　 保障藝術(shù)工作者，促進(jìn)國(guó)家文化建設(shè)，提升　　　 國(guó)民生活水準(zhǔn)，特制定本條例。 (2)主管機(jī)關(guān)：　　 　　文化藝術(shù)事業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助之主管機(jī)關(guān)為行 政院文化建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱文建會(huì)）?！　　?

27、 但依其他法令規(guī)定，由目的事業(yè)中央主管機(jī)　　　 關(guān)辦理者，從其規(guī)定。 (3)法規(guī)內(nèi)容：　　　　本條例共分總則、文化環(huán)境、獎(jiǎng)助、國(guó)　　　 家文化藝術(shù)基金會(huì)、租稅優(yōu)惠、罰則、附則　　　 等七章共三十八條條文。,22,(4)工程管理之重點(diǎn)規(guī)定：　　　?依本條例規(guī)定，主管建築機(jī)關(guān)於核發(fā)重大　　　　 （基地面

28、積一千五百平方公尺以上或總樓　　 　　 地板面積一萬平方公尺以上者）公眾使用　　　　 及公有建築物建築執(zhí)照時(shí)，應(yīng)先就其造型　　　　 及景觀會(huì)商主管機(jī)關(guān)。 　　 ?公有建築物所有人，應(yīng)設(shè)置藝術(shù)品美化建　　　　 築物與環(huán)境，且其價(jià)值不得少於該建築物　　　　 造價(jià)百分之一。政

29、府重大公共工程，應(yīng)設(shè)　　　　 置藝術(shù)品美化環(huán)境。但其價(jià)值不受前項(xiàng)規(guī)　　　　 定之限制。 (93.5.25.公佈細(xì)則修正草案，　　　　 重大公共工程定義為五億以上之公共工程),23,?供公眾使用之建築物所有人、管理人或使　　　　 用人，如於其建築物設(shè)置藝術(shù)品，美化建　　　　 築

30、物與環(huán)境，且其價(jià)值高於該建築物造價(jià)　　　　 百分之一者，政府應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)之?！　　?公有建築物及重大公共工程未依法設(shè)置公　　　　 共藝術(shù)，經(jīng)主管機(jī)關(guān)限期令其改善，屆期　　　　 未改善者，應(yīng)處十萬元以上五十萬元以下　　　　 之罰鍰。,24,4.綠建築推動(dòng)方案及綠建築標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)使用作業(yè)要

31、點(diǎn)：　?。ㄐ姓?2.05.07院臺(tái)內(nèi)字第0920023537號(hào)函核定，　 並自92.05.26起實(shí)施） 　　(1)方案目的： 　　　 　為推動(dòng)公有建築物興建省能源、省資源、低　　 污染之綠建築，建立舒適、健康、環(huán)保之居住環(huán)　　 境。　 　(2)主管機(jī)關(guān)： 　　 內(nèi)政部

32、（建築研究所）。,25,(3)方案及要點(diǎn)主要規(guī)定：　　　?中央機(jī)關(guān)或受其補(bǔ)助達(dá)二分之一以上，且 　　　工程總造價(jià)在新臺(tái)幣五千萬元以上之公有　　 　　新建建築物，自九十一年一月一日（直轄　　 　市、縣市政府所管轄之公有建築物為九十　　 　三年一月一日）起，須依本要點(diǎn)規(guī)定，向 　　內(nèi)政部建築研究所委託之公益法人(目前為 　　財(cái)團(tuán)法人中華建築中

33、心)申請(qǐng)並取得候選綠 　　　建築證書，始得核發(fā)建築執(zhí)照。並於取得 　　　使用執(zhí)照六個(gè)月內(nèi)，申請(qǐng)綠建築標(biāo)章，否 　　　則其前取得之候選綠建築證書移送其上級(jí) 　　　單位處理並知會(huì)工程會(huì)。,26,?候選綠建築證書，係指取得建造執(zhí)照但尚 　　　　未完工領(lǐng)取使用照之新建建築物，合於綠 　　　　建築評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)頒授之證書。綠建築標(biāo) 　　　　章，則指取得使用照或既有合法建築物， 　　　　合於綠建築評(píng)估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)頒

34、授之獎(jiǎng)?wù)?。　　　?候選綠建築證書申請(qǐng)人，為建造執(zhí)照上登 　　　　記之起造人、設(shè)計(jì)人、監(jiān)造人、承造人。 　　　綠建築標(biāo)章申請(qǐng)人，為公有建築物之機(jī)關(guān) 　　　　（或單位）首長(zhǎng)。,27,?綠建築評(píng)估指標(biāo)系統(tǒng)，包括綠化、基地保 　　　　水、水資源、日常節(jié)能、ＣＯ２減量、廢 　　　　棄物減量、污水垃圾改善、生物多樣性及 　　　　室內(nèi)環(huán)境九大指標(biāo)。申請(qǐng)綠建築標(biāo)章或候 　　　　選綠建築證書，至少

35、必須通過「日常節(jié)能 　　　　指標(biāo)」、「水資源指標(biāo)」及其他兩項(xiàng)指標(biāo)　 　　　?綠建築標(biāo)章及其證書或候選綠建築證書之 　　　　使用，有效期限為三年，期滿三個(gè)月前得　　　　 申請(qǐng)繼續(xù)使用。其申請(qǐng)及審查流程、審查　　　　 收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及申請(qǐng)書，可詳查內(nèi)政部頒行之　　　　 「公有建築物綠建築標(biāo)章暨候選綠建築證　　

36、　　 書申請(qǐng)作業(yè)手冊(cè)」。 　　5.各機(jī)關(guān)辦理公有建築作業(yè)手冊(cè)。（略）,28,（三）土木工程類　1.公路法 (92.7.2.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　　　　　　　 09200121200號(hào)令修正) (1)立法目的： 　　 為加強(qiáng)公路規(guī)劃、修建、養(yǎng)護(hù)、健全公路 營(yíng)運(yùn)制度，發(fā)展公路運(yùn)輸事業(yè)，增進(jìn)公共福 利與交通

37、安全，特制定本法。 (2)主管機(jī)關(guān)：　　　　公路主管機(jī)關(guān)：在中央為交通部；在直　　　 轄市為直轄市政府；在縣（巿）為縣（巿）　　　 政府。,29,(3)法規(guī)內(nèi)容：　　　 本法共分總則、公路修建與養(yǎng)護(hù)、公路　　　 運(yùn)輸、安全管理、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰、附則等六章　　　 計(jì)八十一條條文。 (4)工程管理之重點(diǎn)規(guī)定：　　　?公路係

38、指供車輛通行之道路及其用地範(fàn)圍　　　 　 內(nèi)之各項(xiàng)設(shè)施，包括國(guó)道、省道、縣道、　　　 　 鄉(xiāng)道及專用公路?！　　?全國(guó)公路路線系統(tǒng)，應(yīng)配合國(guó)家整體建設(shè)　　　 　 統(tǒng)籌規(guī)劃。巿區(qū)道路劃歸公路路線系統(tǒng)者，　　 　 視同公路。巿區(qū)道路與國(guó)道、省道、縣道　　　 　 或鄉(xiāng)道使用同一路

39、線時(shí)，其共同使用部分，　　 應(yīng)劃歸國(guó)道、省道、縣道或鄉(xiāng)道路線。,30,?國(guó)道、省道修建工程，除由中央公路主管　　　 　 機(jī)關(guān)辦理外，得由路線經(jīng)過之直轄市公路　　　 　 主管機(jī)關(guān)辦理?？h道、鄉(xiāng)道之修建工程，　　　 　 由縣（巿）公路主管機(jī)關(guān)辦理。公路主管　　　 　 機(jī)關(guān)辦理修建或改

40、善公路時(shí)，應(yīng)於施工前　　　 　 公告，並通知必須使用公路用地之公私機(jī)　　　 　 構(gòu)同時(shí)配合施工。 　 　?公路工程完竣後，因埋設(shè)管線及其他工程　　　 　 必須挖掘公路時(shí)，應(yīng)向公路主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)　　　 　 許可，並繳交許可費(fèi)，始得施工並依限完　　　 　 工。,31,?公路工程之設(shè)計(jì)及

41、監(jiān)造，在中央公路主管　　　 　 機(jī)關(guān)指定工程規(guī)模以上者，應(yīng)由依法登記　　　 　 執(zhí)業(yè)之相關(guān)專業(yè)技師簽證。但公路主管機(jī)　　　 　 關(guān)自行辦理者，得由機(jī)關(guān)內(nèi)依法取得相關(guān)　　　 　 專業(yè)技術(shù)證書者辦理。 　　　?公路兼具渠道、堤堰、鐵路等公共工程之　　　 　 用時(shí)，其修

42、建、養(yǎng)護(hù)、管理及經(jīng)費(fèi)之負(fù)擔(dān)，　　 　 由公路主管機(jī)關(guān)與該項(xiàng)工程設(shè)施之主管機(jī)　　　 　 關(guān)協(xié)議定之，協(xié)議不成時(shí)，報(bào)請(qǐng)共同上級(jí)　　　 　 機(jī)關(guān)決定。 　　　?公路主管機(jī)關(guān)為維護(hù)公路之安全及暢通，　　　 　 應(yīng)於必要地點(diǎn)設(shè)置標(biāo)誌、標(biāo)線、號(hào)誌、護(hù)　　　 　 欄及行車分隔設(shè)施等

43、交通安全工程設(shè)施，　　　　 並得視實(shí)際需要?jiǎng)澰O(shè)車輛專用道。,32,?公路用地，非經(jīng)許可，不得使用。擅自使　　 　　 用、破壞公路用地，或損壞公路設(shè)施時(shí)，　　 　　 應(yīng)由公路主管機(jī)關(guān)取締之。擅自使用、破　　　 　 壞公路用地或損壞公路設(shè)施者，處新臺(tái)幣　　 　　 三萬元以

44、上十五萬元以下罰鍰；公路主管　　　 　 機(jī)關(guān)並應(yīng)責(zé)令其回復(fù)原狀、償還修復(fù)費(fèi)用　　　 　 或賠償。 　　　?管線機(jī)構(gòu)或其他工程主辦機(jī)關(guān)（構(gòu)）使用　　　 　 公路用地設(shè)置管線或其他公共設(shè)施時(shí)，未　　　 　 依申請(qǐng)?jiān)S可檢附之工程計(jì)畫書維持交通、　　　 　 辦理修復(fù)者，處

45、新臺(tái)幣三萬元以上十五萬　　　 　 元以下罰鍰，並得繼續(xù)限期改善；屆期仍　　　　 未改善者，按次連續(xù)處罰之。,33,2.市區(qū)道路條例：(93.1.7.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　　　　　　　09200249491號(hào)令修正) (1)立法目的：　　　規(guī)範(fàn)巿區(qū)道路之修築、改善、養(yǎng)護(hù)、使用、　　　 管理及經(jīng)費(fèi)籌措等相關(guān)事項(xiàng)。

46、 (2)主管機(jī)關(guān)：　　　市區(qū)道路主管機(jī)關(guān)：在中央為內(nèi)政部；在　　　 直轄市為直轄市政府；在縣（巿）為縣（巿）　　　 政府。 (3)法規(guī)內(nèi)容：　　本條例共計(jì)三十四條條文。,34,(4)工程管理之重點(diǎn)規(guī)定：　　　?巿區(qū)道路修築時(shí)，應(yīng)同時(shí)將附屬工程，視　　　 　 其需要，列入修築計(jì)畫一併辦理?！　??擬訂

47、巿區(qū)道路修築計(jì)畫時(shí)，應(yīng)先與必須附　　　　 設(shè)於道路範(fàn)圍內(nèi)之下水道、自來水、電力、　 　　郵政、電信、瓦斯、水圳、堤堰、鐵路交　　 　 　 叉道、公共車站等各該事業(yè)之主管機(jī)關(guān)聯(lián)　　　　 繫，取得協(xié)議，修築計(jì)畫報(bào)經(jīng)核定後，各　　 　　該事業(yè)附設(shè)於道路範(fàn)圍內(nèi)之設(shè)施，必須配　　　

48、　 合道路修築計(jì)畫辦理。,35,?市區(qū)道路兩旁建築物之騎樓及無遮簷人行　　　　　道地平面，應(yīng)依照巿區(qū)道路及附屬工程設(shè)　　　　計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及配合道路高程建造，不得與鄰接　　　　地平面高低不平。其因建造時(shí)無指定高程　　　　或因地形特殊致未與鄰接地平面齊平者，　　　　巿區(qū)道路主管機(jī)關(guān)得視都市發(fā)展需求，指　　　　定路段編列預(yù)算，或得與該建築物所有權(quán)　　　　人、使用人或管理人共同負(fù)擔(dān)工程費(fèi)，統(tǒng)　　　　一重修。因擅自改建致不

49、合巿區(qū)道路及附　　　　屬工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)或造成阻塞者，巿區(qū)道路　　　　主管機(jī)關(guān)應(yīng)以書面通知該建築物所有權(quán)人、　　　　使用人或管理人限期於二個(gè)月內(nèi)自行改善。,36,?巿區(qū)道路用地範(fàn)圍內(nèi)原有障礙建築物之拆　　　 　除、遷讓、補(bǔ)償事項(xiàng)，應(yīng)於擬訂各該道路　　　　修築計(jì)畫時(shí)一併規(guī)劃列入，修築計(jì)畫確定　　　　公告後，通知所有權(quán)人，限期（不得少於　　　　三個(gè)月）拆除或遷讓，必要時(shí)並得代為執(zhí)　　　　行。?道路用地範(fàn)圍內(nèi)，除道路及其附屬工程，　　　

50、　 暨必須附設(shè)於道路範(fàn)圍內(nèi)之各項(xiàng)設(shè)施外，　　　　禁止其他任何建築，其有擅自建築者，勒　　　　令拆除之，並得處以新臺(tái)幣三萬元以上十　　　　五萬元以下之罰鍰。,37,?因施作工程有挖掘巿區(qū)道路之必要者，該　　　 　項(xiàng)工程主管機(jī)關(guān)（構(gòu)）、管線事業(yè)機(jī)關(guān)　　　　?。?gòu)）或起造人應(yīng)向該管巿區(qū)道路主管機(jī)　　　　關(guān)申請(qǐng)?jiān)S可，並繳交許可費(fèi)。未依規(guī)定申　　　　請(qǐng)?jiān)S可，擅自開挖道路者，除處以新臺(tái)幣　　　　三萬元以上十五萬元以下之罰鍰外，並得　　　

51、　命其限期自行修復(fù)或繳交道路修復(fù)費(fèi)，由　　　　巿區(qū)道路主管機(jī)關(guān)代為修復(fù)。?申挖巿區(qū)道路，由申請(qǐng)人自行修復(fù)道路未　　　 　於期限內(nèi)修復(fù)或修復(fù)不良者，主管機(jī)關(guān)得　　　　處新臺(tái)幣三萬元以上，十五萬元以下罰鍰，　　 　並得按次連續(xù)處罰。,38,3.大眾捷運(yùn)法：(93.5.12.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　　　　　　　09300091471號(hào)令修正) (1)立法目的： 為加強(qiáng)都巿運(yùn)輸效能，改善生活環(huán)境

52、，　　　　 促進(jìn)大眾捷運(yùn)系統(tǒng)健全發(fā)展，以增進(jìn)公共?！　　　?利，特制定本法。 (2)主管機(jī)關(guān)：　　　大眾捷運(yùn)系統(tǒng)主管機(jī)關(guān)：在中央為交通　　　　 部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為　　　　 縣（巿）政府。,39,路網(wǎng)跨越不相隸屬之行政區(qū)域者，由各　　　　有關(guān)直轄市、縣（巿）政

53、府協(xié)議決定地方主　　　　管機(jī)關(guān)，協(xié)議不成者，由交通部指定之。 (3)法規(guī)內(nèi)容：　　本法共分總則、規(guī)劃、建設(shè)、營(yíng)運(yùn)、監(jiān)　　　督、安全、罰則、附則等八章計(jì)五十四條條　　　文。,40,(4)工程管理之重點(diǎn)規(guī)定： ?大眾捷運(yùn)系統(tǒng)之建段，由中央主管機(jī)關(guān)辦　　 　 理。但經(jīng)中央主管機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)行政院同意後，　　 　得由地方主管機(jī)關(guān)辦理。中央或地方主管　　　　 機(jī)關(guān)為建設(shè)大眾捷運(yùn)系統(tǒng)，應(yīng)指定或設(shè)立　　

54、 工程建設(shè)機(jī)構(gòu)，依核定之大眾捷運(yùn)系路網(wǎng)　　　 　計(jì)畫負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、施工。 ※大眾捷運(yùn)系統(tǒng)之建設(shè)，中央或地方主管機(jī)　　　關(guān)得委任或委託其他機(jī)關(guān)或民間機(jī)構(gòu)辦理。 　 大眾捷運(yùn)系統(tǒng)由民間投資建設(shè)者，除依促　　　　進(jìn)民間參與公共建設(shè)法及其相關(guān)法規(guī)規(guī)定　　　　辦理外，其公告、資格條件、申請(qǐng)、甄試、　　　評(píng)決、議約、籌辦、簽約、施工及其他應(yīng)　　　　遵行事項(xiàng)之辦法，由中央主管機(jī)關(guān)另定之?！　　。?/p>

55、13條）,41,?大眾捷運(yùn)系統(tǒng)及其附屬設(shè)施之公共工程，　　　 　其設(shè)計(jì)、監(jiān)造業(yè)務(wù)，應(yīng)由依法登記執(zhí)業(yè)之　　　 　相關(guān)專業(yè)技師簽證。但主管機(jī)關(guān)自行辦理　　　 　者，得由機(jī)關(guān)內(nèi)依法取得相關(guān)專業(yè)技師證　　　 　書者辦理。?大眾捷運(yùn)系統(tǒng)工程，其開工及竣工期限，　　　 　應(yīng)報(bào)請(qǐng)中央主管機(jī)關(guān)核定；如不能依限開　　　 　工或竣工時(shí)，應(yīng)敘明理由，報(bào)請(qǐng)中央主管　　　 　機(jī)關(guān)核準(zhǔn)展期。（本15條刪除民間投資建　　　 　設(shè)期間之規(guī)定回歸前?點(diǎn)13條之規(guī)定）

56、?大眾捷運(yùn)系統(tǒng)路線穿越河川，其築墩架橋　　　 　或開闢隧道，應(yīng)與水利設(shè)施配合；河岸如　　　 　有堤壩等建築物，應(yīng)予適度加強(qiáng)，並均應(yīng)　　　 　商得水利主管機(jī)關(guān)同意，以防止危險(xiǎn)發(fā)生。,42,?大眾捷運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)工程之施工，主管機(jī)關(guān)　　 　　應(yīng)協(xié)同管、線、下水道及其他公共設(shè)施之　　　 　有關(guān)主管機(jī)關(guān)，同時(shí)配合進(jìn)行。?大眾捷運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè)機(jī)關(guān)因施工需要，　　　 　得使用河川溝渠、涵洞、堤防、道路、公　　　 　園及其他公共

57、使用之土地。但應(yīng)事先通知　　　 　各有關(guān)主管機(jī)關(guān)。?大眾捷運(yùn)系統(tǒng)因工程上之必要，得穿越公、　　 　私有土地及其土地改良物之上空或地下?！　　?但應(yīng)擇其對(duì)土地及其土地改良物之所有人、　　 　占有人或使用人損害最少之處所及方法為　　　 　之，並應(yīng)支付相當(dāng)之補(bǔ)償。,43,?大眾捷運(yùn)系統(tǒng)工程建設(shè)機(jī)構(gòu)為勘測(cè)、施工　　　　 或維護(hù)大眾捷運(yùn)系統(tǒng)路線及其設(shè)施，應(yīng)於　　　　 七天前通知所有人、占有人或使用人後始　　　　

58、 得進(jìn)入或使用公、私土地或建築物。?於大眾捷運(yùn)系統(tǒng)設(shè)施附掛管、線，應(yīng)協(xié)調(diào)　 該工程建設(shè)機(jī)構(gòu)同意後，始得施工。大眾　　　 捷運(yùn)系統(tǒng)在市區(qū)道路或公路建設(shè)，應(yīng)先徵　　　　 得該巿區(qū)道路或公路主管機(jī)關(guān)同意。?未經(jīng)履勘核準(zhǔn)而營(yíng)運(yùn)者處新臺(tái)幣五十萬元　 以上二百五十萬以下罰鍰並令其立即停止　　 　　 營(yíng)運(yùn)，其未遵行者，按日連續(xù)處罰。,44,4.停車場(chǎng)法：(90.5.30.總統(tǒng)華總

59、一義字第9000102420　　　　　　 號(hào)令修正) (1)立法目的：　　 　為加強(qiáng)停車場(chǎng)之規(guī)劃、設(shè)置、經(jīng)營(yíng)、　　　　 管理及獎(jiǎng)助，以增進(jìn)交通流暢，改善交通　　　　 秩序，特制定本法。 (2)主管機(jī)關(guān)： 　 　　　本法所稱主管機(jī)關(guān)：在中央為交通部； 在直轄市為直轄市政府；在縣（巿）

60、為　　　　 縣（巿）政府。 (3)法規(guī)內(nèi)容：　　　　　本法共分總則、路邊停車場(chǎng)、路外?！　　　?車場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)與管理、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰、附則等　　　　 六章計(jì)四十四條條文。,45,(4)工程管理之重點(diǎn)規(guī)定：　　　?都市計(jì)畫範(fàn)圍內(nèi)己劃設(shè)或興建之巿場(chǎng)、公　　　 　 園、綠地、廣場(chǎng)、學(xué)校、高架道路、加油　

61、　　　 站、道路、車站、體育場(chǎng)、變電所、污水　　 　　處理設(shè)施、截流站及抽水站、焚化場(chǎng)、兒　　　 　 童遊樂場(chǎng)及其他利用公共設(shè)施之地下或地　　 　　上層，應(yīng)予以整體規(guī)劃及不破壞整體設(shè)施　　　 　 為主，並得以多目標(biāo)使用方式，附建停車　　　　 場(chǎng)；相鄰之公共設(shè)施及

62、民間建築物得合併　　 　　規(guī)劃興建之。 　 　 ?都市計(jì)畫公共停車場(chǎng)用地，除作停車場(chǎng)使　　 　 　 用外，並得作立體多目標(biāo)使用或供作公共　　 　　 運(yùn)輸與自用車輛間運(yùn)輸轉(zhuǎn)換之接駁用地使　　 　 　用。,46,?直轄?zhēng)埢蚩h（巿）主管機(jī)關(guān)應(yīng)視地區(qū)停車　　　 　 需求，核準(zhǔn)下

63、列公、私有建築物新建或改　　　　 建時(shí)，投資增設(shè)停車空間，開放供公眾使　　 　　 用，不受建築法令有關(guān)高度及容積率之限　　 　　 制：　　　　A.國(guó)民住宅及社區(qū)之建築。　　　　B.政府機(jī)關(guān)、學(xué)?；蚬绞聵I(yè)機(jī)構(gòu)之建築?！　　　.巿場(chǎng)、購(gòu)物中心、娛樂場(chǎng)所之建築?！?　D.巿中心區(qū)高樓建築。,47,?都巿

64、計(jì)畫停車場(chǎng)用地或依規(guī)定得以多目標(biāo)　　 　　使用方式附建停車場(chǎng)之公共設(shè)施用地經(jīng)核　　 　　準(zhǔn)徵收或撥用後，除由主管機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、　　 　巿）公所興建停車場(chǎng)自營(yíng)外，並得公告徵　　　 　求民間辦理，不受土地法第二百零八條、　　　 　第二百十九條、都市計(jì)劃法第五十二條及　　　 　國(guó)有財(cái)產(chǎn)法第二十八條之限制。　　　5.鐵路法：(略),48,6.水利法：(92.2.6.總統(tǒng)華總一義字第　　　　　　　　　　　 092000

65、19210號(hào)令修正)　 (1)立法目的：　　　　　規(guī)範(fàn)水利行政之處理及水利事業(yè)之興　　　　 辦。但地方習(xí)慣與本法不相抵觸者；得從　　　　 其習(xí)慣。 　(2)主管機(jī)關(guān)：　　　　　在中央為經(jīng)濟(jì)部；在直轄市為直轄市　　　　 政府；在縣（巿）為縣（巿）政府。,49,(3)法規(guī)內(nèi)容：　　本法共分總則（立法目的，主管機(jī)關(guān)

66、、　　　　水力事業(yè)之定義）、水利區(qū)及水利機(jī)構(gòu)、　　　　水權(quán)（定義、取得、變更、撤銷、水資源　　　　利用之優(yōu)先順序）、水權(quán)之登記、水利事　　　　業(yè)之興辦、水之蓄洩、水道防護(hù)、水利經(jīng)　　　　費(fèi)、罰則、附則（水權(quán)之處理或利害關(guān)係　　　　有爭(zhēng)議時(shí)由主關(guān)機(jī)關(guān)評(píng)議）等十章計(jì)九十　　　　九條條文。,50,(4)工程管理之重點(diǎn)規(guī)定：　　 ?水為天然資源屬於國(guó)家所有，不因人民　　　　 　取得土地所有權(quán)而受影響。所稱水利事　　　　 　業(yè)，謂用人為方法控馭

67、，或利用地面水　　　　 　或地下水以防洪、禦潮、灌溉、排水、　　　　 　洗鹼、保土、蓄水、放淤、給水、築港、　　　 　便利水運(yùn)及發(fā)展水力。 　　 ?水利區(qū)由中央主管機(jī)關(guān)按全國(guó)水道之天　　　　 　然形勢(shì)劃分，報(bào)請(qǐng)行政院核定公告之?！　　　?　水利區(qū)涉及二省（巿）或二縣（巿）以　　　　 　上或關(guān)係重大地方難以興辦者，其水利　　　　 　事業(yè)得由中央主管機(jī)關(guān)設(shè)置水利機(jī)關(guān)　　　　　 ?。ń?jīng)濟(jì)部水利總署）辦理之。直轄市或　　　　 　縣（巿）政府辦

68、理水利事業(yè)，其利害涉　　　　 　及二直轄?zhēng)?、縣（巿）以上者，應(yīng)經(jīng)中　　　　 　央主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。,51,?用水標(biāo)的之順序?yàn)椋阂?、家用及公共給水。 二、農(nóng)業(yè)用水。三、水力用水。四、工業(yè) 用水。五、水運(yùn)。六、其他用途。該順序 主管機(jī)關(guān)對(duì)於某一水道，或政府劃定之工 業(yè)區(qū)，得酌量實(shí)際情形，報(bào)請(qǐng)中央主管機(jī) 關(guān)核準(zhǔn)變更之。?設(shè)置穿越水道或水利設(shè)施底部之建造物， 應(yīng)申請(qǐng)主管機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，並接受施工指導(dǎo)。