國際服務外包發(fā)展的制度因素分析.pdf

1、技術(shù)進步和制度變遷是國際服務外包發(fā)展不可或缺的重要影響因素,木義的著重點傾向于制度因素分析,并且從多邊貿(mào)易規(guī)則、發(fā)包國的相關(guān)關(guān)制度及接包國的制度因素三個層面予以展開,其中主要基于以下兩點考慮:一是目前關(guān)于政策及制度因素對國際服務外包的影響缺乏系統(tǒng)、全面的分析。國際服務外包是服務貿(mào)易的特殊實現(xiàn)方式,基于WTO體系框架下的多邊貿(mào)易規(guī)則對國際服務外包產(chǎn)生了重要影響。另外,國際服務外包在發(fā)包方及接包方雙方進行,發(fā)包國的制度取向及接包國的制度構(gòu)建

2、共同影響國際服務外包的發(fā)展,為全面系統(tǒng)反映制度因素對國際服務外包的影響,本文在研究中主要從上述三個層面予以展開。二是在服務全球化和國際服務外包迅速興起的大背景下,中國提出大力發(fā)展國際服務外包,融入了新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大趨勢,有助于解決中國經(jīng)濟發(fā)展進程中的一些深層次矛盾,但是中國國際服務外包發(fā)展起步較晚,在激烈的國際競爭中如何脫穎而出,政府基于制度層面的有力扶持是關(guān)鍵。但是目前對接包圍國際服務外包發(fā)展的制度因素缺乏深入分析,本文引入國內(nèi)

3、制度因素,運用制度經(jīng)濟學的分析方法對國內(nèi)制度變遷的動機、制度變遷的路徑及制度選擇集合、制度變遷的效應進行系統(tǒng)、深入分析。并進一步對印度制度構(gòu)建與國際服務外包發(fā)展進行經(jīng)驗分析,最后提出中國發(fā)展國際服務外包制度構(gòu)建的對策建議。
　　 本文主要包括七章內(nèi)容:第一章是導論部分。本部分主要包括相關(guān)概念的界定、研究背景及問題的提出、本文研究框架及主要內(nèi)容、本文的研究方法、本文的創(chuàng)新之處。
　　 第二章是文獻綜述部分。本部分主要對國際

4、服務外包發(fā)展理論、制度變遷理論及國際服務外包發(fā)展的制度因素的相關(guān)文獻進行綜述。通過對國際服務外包發(fā)展及制度變遷的理論綜述為本文研究奠定理論基礎。通過對國際服務外包發(fā)展制度因素的相關(guān)文獻進行綜述,本文發(fā)現(xiàn)目前對國際服務外包發(fā)展的制度因素缺乏全面、系統(tǒng)、深入的分析,從而提出本文的研究視角。
　　 第三章是多邊貿(mào)易規(guī)則與國際服務外包發(fā)展。主要是從多邊貿(mào)易規(guī)則的視角對國際服務外包發(fā)展的制度因素進行分析。GATT、烏拉圭回合談判的兩項重要

5、成果--《服務貿(mào)易總協(xié)定》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》確立了WTO對服務貿(mào)易和知識產(chǎn)權(quán)保護的多邊規(guī)則,這兩項重要成果有助于推動國際服務外包發(fā)展?！斗召Q(mào)易總協(xié)定》把最惠國待遇和國民待遇原則運用到服務貿(mào)易領(lǐng)域,并由各締約方在市場準入方面提出各自的減讓表?！斗召Q(mào)易總協(xié)定》的自由化導向有助于降低國際服務外包壁壘,推動國際服務外包發(fā)展；國際服務外包發(fā)包方對接包方知識產(chǎn)權(quán)保護的有效性極為敏感,《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》推動的知識產(chǎn)權(quán)保護國際

6、化進程,有助于提升接包方的知識產(chǎn)權(quán)保護水平,進而維護發(fā)包方的利益,推進國際服務外包進程。接包方知識產(chǎn)權(quán)保護水半的提升對國際服務外包發(fā)包方主要有以下兒方面的影響:一是有助于發(fā)包方降低交易成本,二是有助于發(fā)包方控制外包風險,三是有助于發(fā)包方鞏固競爭優(yōu)勢；加強知識產(chǎn)權(quán)保護有利于提升接包方的區(qū)位優(yōu)勢,同時接包方也有提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平增強自主創(chuàng)新的內(nèi)在動力。
　　 第四章是主要發(fā)包國的相關(guān)制度與國際服務外包發(fā)展。主要從發(fā)包國的視角對國際

7、服務外包發(fā)展的制度因素進行分析。目前,國際服務外包主要發(fā)包國為美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體。從目前最大的發(fā)包方美國來看,服務外包的動因除了獲取勞動力的成本優(yōu)勢之外,一個重要因為是彌補國內(nèi)勞動力供給不足。勞動力供給的制度約束主要體現(xiàn)在兩個層面,一是高等教育,二是移民政策。美國國際服務外包迅速發(fā)展的另一個暈要因為在于美國政府對國際服務外包持支持態(tài)度。但是,美國的服務外包政策也存在波動,在一定程度上對國際服務外包發(fā)展帶來不利影響。日本長期雇傭制

8、度日益顯現(xiàn)的弊端使日本企業(yè)傾向于服務外包。與美歐進行國際服務外包相比,長期雇傭制度的深層影響使日本企業(yè)的國際服務外包具有很強的不徹底性。日本政府對服務外包基木持鼓勵態(tài)度,促進了服務外包的發(fā)展。但是,受長期雇傭制等傳統(tǒng)觀念的影響,服務外包在日本發(fā)展較慢。歐盟國家的法規(guī)約束限制了國際服務外包的發(fā)展。英國國際服務外包的快速發(fā)展主要在于英國的服務外包政策比較寬松。由于對服務外包經(jīng)濟效應的重新認識,德國政府正在進行法規(guī)政策的變革,將有助于推動國際

9、服務外包發(fā)展。
　　 第五章側(cè)重于對接包國的制度因素與國際服務外包發(fā)展進行理論分析。這是本文分析的重點,在服務全球化和國際服務外包迅速興起的國際背景下,許多發(fā)展中國家積極承接國際服務外包,并出臺了一系列扶持服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,但是國際服務外包促進接包國經(jīng)濟發(fā)展的效應是不確定的,必須伴隨國內(nèi)相關(guān)制度的改革和完善。為此,本章引入國內(nèi)制度因素,并運用制度經(jīng)濟學的分析方法對國內(nèi)制度變遷的動機、制度變遷的路徑及制度選擇集合、制度變遷的

10、效應進行分析。國內(nèi)制度變遷的動機之一是追逐制度變遷的外部利潤。新的制度安排相對于現(xiàn)有制度使部分利益集團獲得的凈收益較大,為追逐外部利潤,產(chǎn)生新的制度供給。國內(nèi)制度變遷的動機之二是弱化國內(nèi)制度壁壘。發(fā)展國際服務外包,促進了貿(mào)易自由化的深化,但是如果國內(nèi)制度壁壘較高,其對接包國經(jīng)濟發(fā)展的影響將會大打折扣,為弱化國內(nèi)制度壁壘,將促使國內(nèi)制度發(fā)生變遷。制度變遷會產(chǎn)生路徑依賴,盡管存在更優(yōu)的策略選擇,仍可能鎖定在低效率的狀態(tài)；要擺脫這種低效率的均

11、衡狀態(tài),一是政府的政策性介入,政府是集體行動的代理人,集體行動經(jīng)常要依靠自上而下的命令和合法強制。二是依靠壯大國內(nèi)相關(guān)利益集團,通過利益集團的博弈實現(xiàn)博弈均衡狀態(tài)的改變。三是外國利益集團的影響也可以誘使高效率的策略選擇成為支配策略向量。本文據(jù)此構(gòu)建理論模型分析集體行動對制度選擇的影響。首先運用模型分析貿(mào)易自由化促進國內(nèi)制度變遷的一股機制。其次,進一步分析利益集團的博弈及制度變遷路徑選擇的動力機制；國內(nèi)制度變遷選擇集合包含許多相關(guān)制度,本

12、文主要從四個方面進行分析。一是服務外包的產(chǎn)業(yè)特征與發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的制度選擇。二是服務外包發(fā)生的前提與知識產(chǎn)權(quán)保護制度優(yōu)化。三是承接服務外包的核心要素與人力資源供給的制度選擇。四是服務外包發(fā)展的市場因素與制度選擇。國內(nèi)制度變遷的效應:一是區(qū)位優(yōu)勢提升效應,從制度功能的視角來看,制度安排主要通過發(fā)揮導向功能、降低交易成本、降低行為風險等提升承接國際服務外包的區(qū)位優(yōu)勢。二是資源配置效應。包括國際間的資源配置和國內(nèi)資源配置。有效的制度安排可以大

13、大降低某個地區(qū)的交易成本,吸引更多的生產(chǎn)要素流入該地區(qū):另外,制度的激勵可以規(guī)定人們的偏好,影響人們的選擇,使資源的流向與配置不同,從而決定不同的發(fā)展路徑。
　　 第六章是制度構(gòu)建與國際服務外包發(fā)展的經(jīng)驗分析,以印度為例。印度制度構(gòu)建與國際服務外包發(fā)展的經(jīng)驗為中國目前大力發(fā)展國際服務外包的實踐提供了有益的啟示。一是印度國際服務外包發(fā)展并不是印度政府服務外包政策扶持的直接結(jié)果,而關(guān)鍵在于國內(nèi)制度變遷提供了良好的宏觀環(huán)境。二是印度國

14、際服務外包發(fā)展的宏觀環(huán)境主要是發(fā)展理念的變革促進了印度的電子革命；產(chǎn)業(yè)政策、貿(mào)易政策變革促進了印度現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展；知識產(chǎn)權(quán)保護制度的優(yōu)化為印度國際服務外包發(fā)展提供了良好的法制環(huán)境；高等教育制度與激勵制度構(gòu)建為印度國際服務外包發(fā)展提供了適用性的人力資本。
　　 第七章是中國發(fā)展國際服務外包的制度約束與構(gòu)建。本章主要分析了中國發(fā)展國際服務外包的制度約束,并提出了制度構(gòu)建的建議。一是對中國發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)的制度約束進行分析并提出相應建