煤電價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制研究.pdf

1、在世界能源結(jié)構(gòu)中，煤炭一直處于非常重要的地位，尤其我國資源稟賦決定了我國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，而且短期內(nèi)不會發(fā)生改變。我國的電力工業(yè)以燃煤火電為主，煤炭行業(yè)的最大用戶是電力企業(yè)，而且，煤炭與電力都是投資大，周期長的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，煤炭與電力的協(xié)同關(guān)系是不可回避的，促進(jìn)煤電的長遠(yuǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展就顯得尤為重要，而其價(jià)格的協(xié)調(diào)又是其關(guān)鍵所在。
　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速穩(wěn)定發(fā)展，電力需求高速增長，對煤炭供給造成很大壓力。為探討煤電價(jià)格的協(xié)調(diào)，提供解決煤

2、電矛盾思路，本文首先收集并分析了我國煤電價(jià)格相關(guān)歷年數(shù)據(jù)，對煤電供給、煤電彈性、煤電價(jià)格影響因素及對煤電價(jià)格的傳導(dǎo)影響進(jìn)行了探討；其次采用最新的2009年10月出版的2007年投入產(chǎn)出表作為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源，結(jié)合中國統(tǒng)計(jì)年鑒、中國財(cái)政年鑒、中國金融統(tǒng)計(jì)年鑒、資金流量表、國際收支平衡表、等，編制了2007年社會核算矩陣，突出了數(shù)據(jù)的時(shí)效性，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了煤電價(jià)格協(xié)調(diào)的CGE模型，并進(jìn)行了仿真模擬。最后，結(jié)合本文分析結(jié)果以及目前我國國情、煤

3、電行業(yè)的特殊性，筆者認(rèn)為煤電價(jià)格協(xié)調(diào)關(guān)鍵在于電力行業(yè)，電力結(jié)構(gòu)調(diào)整是解決煤電價(jià)格沖突的根本出路。而在我國能源結(jié)構(gòu)沒有徹底轉(zhuǎn)變之前，電力價(jià)格機(jī)制目前必須是在政府指導(dǎo)下的電力市場化機(jī)制，體現(xiàn)政策性，而不是市場性。同時(shí)建議煤電聯(lián)動的比例需要進(jìn)行調(diào)整，在電力價(jià)格連續(xù)上漲到一定幅度則考慮到社會承受力，電價(jià)對煤價(jià)的聯(lián)動停滯，此時(shí)政府應(yīng)該出臺相應(yīng)措施，通過財(cái)政補(bǔ)貼等形式緩解電企由于煤炭價(jià)格上漲帶來的成本壓力。煤電價(jià)格協(xié)調(diào)關(guān)系到整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，