養(yǎng)老金雙軌制的思考

1、課程名稱:《社會(huì)保障學(xué)》小組結(jié)課論文——養(yǎng)老金“雙軌制”的思考學(xué)院:經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院授課時(shí)間:2013201420132014學(xué)年第二學(xué)期專業(yè)與班級(jí):學(xué)生姓名（學(xué)號(hào)）:任課教師:史振磊提交日期:2014年5月8日2019年8月有悖社會(huì)公平正義被社會(huì)深為詬病，因此，呼吁廢除有悖社會(huì)公平正義的退休養(yǎng)老金雙軌制。然而，廢除退休養(yǎng)老金雙軌制并不是一個(gè)一蹴而就的過(guò)程，全國(guó)各地均存在不同具體情況，改革也必然會(huì)遇到來(lái)自不同方面的阻力，因此廢除退休養(yǎng)老金雙

2、軌制也具有層層困難。1、紛繁復(fù)雜的中國(guó)國(guó)情根據(jù)第六次全國(guó)人口普查主要數(shù)據(jù)，全國(guó)總?cè)丝跒?37億人，而且年平均增長(zhǎng)率為057％，人口每年都在穩(wěn)步增長(zhǎng)。我國(guó)作為一個(gè)人口大國(guó)，國(guó)情復(fù)雜是一個(gè)及其現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。而且我國(guó)大陸共有31個(gè)省、直轄市和自治區(qū)、各地區(qū)發(fā)展并不均衡，具體情況也存在極大差異。退休養(yǎng)老金是一件關(guān)系社會(huì)大眾的大事，制定一套適合于各不同地區(qū)、各不同單位、工種的公民難度極大，畢竟退休養(yǎng)老金的統(tǒng)籌和發(fā)放與各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、財(cái)政富裕程度

3、密切相關(guān)。在制度的制定上有相當(dāng)大的難度，需要有充分的調(diào)研和摸底，而且客觀上也需要有個(gè)時(shí)間表。2、極具剛性的養(yǎng)老金制度養(yǎng)老金制度剛性產(chǎn)生的原因主要來(lái)自于制度自身設(shè)計(jì)的合理性與社會(huì)變遷，就制度自身而言，影響制度剛性的內(nèi)部重要因素主要指制度設(shè)計(jì)的合理性。制度的合理性從本質(zhì)上指制度是否符合社會(huì)制度的內(nèi)在規(guī)律，是否有效發(fā)揮其本來(lái)應(yīng)有的功能。對(duì)于養(yǎng)老金，每一次針對(duì)退休養(yǎng)老金出臺(tái)的政策都是一種制度，這種不斷變化與改進(jìn)的制度正是設(shè)計(jì)者為了滿足公民群體在

4、退休后養(yǎng)老保險(xiǎn)的需要，如果這種制度不能滿足現(xiàn)實(shí)社會(huì)需求，必然要被新的制度所取代。然而，由于這種制度的產(chǎn)生是在一定合理性基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，即使要被新的制度所替代，那也必然會(huì)受到來(lái)自目前制度的既得利益群體者的阻撓，這是一個(gè)曲折的過(guò)程。3、無(wú)法考慮所有的利益群體在任何社會(huì)，一個(gè)制度對(duì)于不同的利益群體都難以兼顧，改革就必然打破已經(jīng)形成的利益分配機(jī)制，更難兼顧不同群體的利益。廢除退休養(yǎng)老金雙軌制并不是簡(jiǎn)單地并成單軌。如果將機(jī)關(guān)和事業(yè)單位納入社會(huì)基本養(yǎng)