基于上海都市旅游發(fā)展的公共服務業(yè)態(tài)研究——以旅游集散中心和工業(yè)旅游促進中心為例.pdf

1、都市旅游是中國旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢。上海的都市旅游業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展已成為服務業(yè)中的佼佼者，是上海的重要產業(yè)之一。在都市旅游快速發(fā)展的過程中，有一股新生力量正在迅速崛起，那就是介于政府和市場之間的旅游公共服務業(yè)態(tài)。從都市旅游的視角研究公共服務業(yè)態(tài)具有重要的理論意義和實踐意義。
　　 隨著我國經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展，新的形勢對都市所需的公共服務職能提出了迫切的現(xiàn)實訴求。當前我國旅游產業(yè)素質與旅游發(fā)達國家的差距，首先并不表現(xiàn)為旅游飯店星

2、級的多少、旅游景區(qū)的開發(fā)檔次，而在于缺失必要的旅游公共服務。本研究在對國內外相關文獻梳理的基礎上，構建了旅游公共服務業(yè)態(tài)的概念體系及相關的理論基礎，通過對上海都市旅游發(fā)展現(xiàn)狀及特征的剖析，引出旅游公共服務業(yè)態(tài)的產生背景及其對都市旅游產生的能動影響。本文將旅游公共服務業(yè)態(tài)細分為政府主導型運營模式、市場主體型運營模式以及社會志愿型運營模式三大類。通過對這三種模式的比較分析，進而分析得出旅游集散中心采用的是“市場+政府”運營模式，工業(yè)旅游促進

3、中心則是“社會+政府”運營模式，并分別對這兩種典型的運營模式進行了探究。在此基礎上，通過概括兩個中心的功能特征再進一步從管理方式、運作方式、盈利方式及治理機制等方面探討了其運行機制。具體而言，本研究主要包括以下四個部分：
　　 第一部分，基礎理論部分即第1章和第2章。第1章介紹了論文的選題背景和研究意義、研究思路及方法，以及國內外的相關研究現(xiàn)狀。第2章在國內外關于業(yè)態(tài)理論、公共管理理論與公共服務理論、公共治理理論的分析基礎上，對

4、旅游公共服務業(yè)態(tài)的范疇進行了全新的界定。接著進一步分析了旅游公共服務業(yè)態(tài)區(qū)別于一般業(yè)態(tài)的特征，從而為后文研究奠定理論基礎。
　　 第二部分，過渡部分即第3章。在這一章里主要對上海的都市旅游與公共服務業(yè)態(tài)之間的關系進行了探討。既提出了都市旅游是公共服務業(yè)態(tài)產生的背景，同時也指出公共服務業(yè)態(tài)對都市旅游所產生的能動影響。
　　 第三部分，模式探討部分即第4、5章。這是本文的核心和重點部分。第4章探究了旅游公共服務業(yè)態(tài)的三種運營