中國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供求研究.pdf

1、農(nóng)村公共產(chǎn)品問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中面臨的重大問(wèn)題。農(nóng)村公共產(chǎn)品是公共產(chǎn)品理論向農(nóng)村地域的延伸，它不僅具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性等普通公共產(chǎn)品共有的特征，而且由于農(nóng)村問(wèn)題的特殊性又使其有別于一般的公共產(chǎn)品。
　　 目前理論界從不同角度對(duì)普通意義上的公共產(chǎn)品問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，然而針對(duì)二元體制背景下農(nóng)村公共產(chǎn)品問(wèn)題的研究還較為少見(jiàn)。目前對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的研究中也大都從供給角度出發(fā)，而對(duì)需求角度的研究卻并不多見(jiàn)。這與農(nóng)村公共產(chǎn)品的復(fù)雜

2、性與需求的個(gè)體差異性有關(guān)。本文嘗試從供給與需求兩個(gè)角度出發(fā)對(duì)我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品的問(wèn)題進(jìn)行闡述，從而揭露我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品存在的供需矛盾，并在此基礎(chǔ)上提出了政策建議。
　　 第一部分為導(dǎo)論。介紹了本文的選題背景、選題意義。歸納了國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)公共產(chǎn)品和農(nóng)村公共產(chǎn)品供求問(wèn)題研究的情況，并概括介紹了本文的寫(xiě)作思路和結(jié)構(gòu)。提出了本文研究的難點(diǎn)與可能的創(chuàng)新點(diǎn)。
　　 第二部分介紹了普通公共產(chǎn)品的特征，對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品進(jìn)行了描述。從不同角度

3、對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品進(jìn)行了分類(lèi)，并闡述了農(nóng)村公共產(chǎn)品在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用。
　　 第三部分是農(nóng)村公共產(chǎn)品供給角度的研究。這一部分闡述了我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給制度的歷史變遷與現(xiàn)狀。研究了城鄉(xiāng)二元制度對(duì)我國(guó)農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的影響。從社會(huì)保障、福利制度、公用事業(yè)建設(shè)管理等方面描述了城鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給的不同制度。在對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給現(xiàn)狀中主要從農(nóng)村交通通訊，農(nóng)村水利電力，農(nóng)村機(jī)械類(lèi)產(chǎn)品，農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)福利等六個(gè)角度進(jìn)行了數(shù)據(jù)

4、上的統(tǒng)計(jì)描述。
　　 第四部分是農(nóng)村公共產(chǎn)品需求角度的研究。這一章節(jié)描述了公共產(chǎn)品的需求與普通商品的需求有本質(zhì)上的差異。農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求是很難衡量的，又具有個(gè)體差異性、趨同性、動(dòng)態(tài)性等特征。在這些特征基礎(chǔ)上對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品需求的影響因素進(jìn)行了分析。在此部分嘗試從收入水平與家庭生命周期兩個(gè)角度對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的需求進(jìn)行了排序。其中收入水平與公共產(chǎn)品需求關(guān)系的理論基礎(chǔ)為馬斯洛需求理論。
　　 第五部分為農(nóng)村公共產(chǎn)品的供求矛盾分

5、析。在前兩章的基礎(chǔ)上在本章中對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品的矛盾進(jìn)行了描繪。指出了城鄉(xiāng)鄉(xiāng)公共產(chǎn)品供給的不公平性，目前農(nóng)村公共產(chǎn)品主要存在供給總量不足與供需結(jié)構(gòu)失調(diào)的問(wèn)題。在對(duì)供求矛盾的原因分析中主要從供給機(jī)制、第需求表達(dá)機(jī)制、政府與農(nóng)民博弈的非最優(yōu)解三個(gè)角度進(jìn)行闡述。
　　 第六部分為文章的最后一個(gè)部分，主要提出解決農(nóng)村公共產(chǎn)品供需矛盾的解決路徑。主要從改革農(nóng)村公共產(chǎn)品供給的決策制度與明確各級(jí)政府提供農(nóng)村公共產(chǎn)品的職責(zé)兩個(gè)方面論述。作者認(rèn)為要改

6、革農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給決策制度最重要的是要建立“自下而上”的農(nóng)村公共產(chǎn)品供給決策制度與公共產(chǎn)品的需求表達(dá)機(jī)制。在充分考慮當(dāng)前農(nóng)村公共產(chǎn)品供給主體比較單一的的事實(shí)前提下，作者提出要建立公共產(chǎn)品的多元供給，要積極引導(dǎo)社會(huì)團(tuán)體、民營(yíng)資本等力量加入農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給中來(lái)。
　　 本文沿用西方經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)典的供求理論對(duì)農(nóng)村公共產(chǎn)品進(jìn)行研究，指出目前農(nóng)村公共產(chǎn)品的供求存在矛盾，并給出了政策建議。由于目前農(nóng)村公共產(chǎn)品需求方面的文獻(xiàn)非常之少，這使得需