地方政府產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動研究——以海珠區(qū)為例.pdf

1、自從出現(xiàn)貿(mào)易，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就出現(xiàn)了。一些國家特別是發(fā)達國家的企業(yè)為了占領世界市場，剝奪落后國家和地區(qū)廉價的原材料、資源和能源，在殖民地或落后國家地區(qū)建立自己的生產(chǎn)基地。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展過程中的必然現(xiàn)象?？茖W技術的發(fā)展所創(chuàng)造的先進生產(chǎn)力不可能無限期被某個國家或企業(yè)所壟斷的事實，決定了產(chǎn)業(yè)在空間上的轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟發(fā)展中不可抗逆的過程。人類經(jīng)濟發(fā)展史表明，世界經(jīng)濟的發(fā)展伴隨著多次的全球產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移，而每次全球性的產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移又帶來世界經(jīng)濟重心

2、的變動。隨之第四次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移浪潮的到來，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移更具有全球性和規(guī)模性，對世界經(jīng)濟發(fā)展的影響深遠。
　　 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在中國國內(nèi)是近年來出現(xiàn)的經(jīng)濟現(xiàn)象，國內(nèi)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究并不成熟，特別是對于沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況的研究非常少，但國外對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移研究較早，也形成了較為系統(tǒng)的理論體系。雖然這些理論對海珠區(qū)乃至廣東省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作很具理論指導意義，但很少有學者對政府如何推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作有深入研究，特別是對政府如何制定推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策措

3、施并對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移措施作出評價等方面缺乏研究，而且研究者的研究視野往往是站在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的落后地區(qū)的角度來闡述，極少數(shù)對經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構方面有深入的見解，因此筆者認為對海珠區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動研究非常必要。
　　 本文從海珠區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段入手，考察了海珠區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動情況，回顧了海珠區(qū)政府在推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的做法，對海珠區(qū)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策措施進行評價，同時對海珠區(qū)政府在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移推動過程中存在問題進行分析，并